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2019年湖北公務員《申論》參考答案及要點(A卷)

來源:華圖 2019-4-21 17:15:34 要考試,上考試吧! 公務員萬題庫
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  作答要求

  第一題:“給定資料2”中提到“隨著大數據時代的來臨,信用成為每個人的‘第二張身份證’”,請你談談對這句話的理解。(15分)

  要求:全面、準確、簡明,有條理,不超過200字。

  參考答案

  一、試題分析

  任務說明:本題的答題任務是談談對“隨著大數據時代的來臨,信用成為每個人的‘第二張身份證’”這句話的理解。“理解”指的是對特定觀點或者事實進行充分的解釋,指出被理解對象在材料語境的中的意思的思維過程。題干中的這句話表達了大數據時代信用成為每個人的“第二張身份證”,作答時應重點尋找與“信用”、“第二張身份證”有關的內容。

  要求說明:“全面”即答案要涵蓋題目所包含的核心要點,語言表述要周延。就本題而言,要涵蓋所有與“信用”“第二張身份證”有關的內容。“準確”即緊扣題目內容,精準反映材料內涵,語言表述規范。“簡明”是指在陳述或者表達自己的觀點或者事實的過程中,在準確反映語義和語意的基礎上盡可能少的使用字或詞句。“有條理”是指能夠理清觀點或者事實之間的邏輯關系。包括觀點或事實之間以及其內部的關系,一般而言其關系有并列、遞進、包含、轉折等。字數不超過200字。

  二、參考答案

  身份證即每個人的身份證明,具有不重復性,是識別個人差異的重要憑證。在信用維系的規則社會中,信用水平已經深入人們的日常生活。信用度低的個人無論在租房租車、創業就業、就醫養老等方面都會嚴重受阻,而信用度高的人則會享受到優先、優惠等福利。所以,個人信用信息就是這個人的一種人格勾勒,即第二張身份證。

  三、評分方式

  (一)評閱方法

  1.按點給分,采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

  2.不要求考生的文字表述與評分標準完全相同,只需意思一致即可。

  (二)評分標準

  1.“身份證”的解釋(3分);

  2.深入日常生活(2分);

  3.租房租車(2分)、創業就業(2分)、就醫養老(2分)、福利(2分,需寫出具體福利)

  4.人格勾勒(2分)

  作答要求

  第二題:G縣擬在全縣范圍內開展信用創建工作,請結合“給定資料3”談談龍臺村的經驗對這項工作有何啟示。(20分)

  要求:(1)緊扣資料,內容具體;(2)分析準確,措施可行;(3)不超過350字。

  參考答案

  一、試題分析

  任務說明:本題的答題任務是要談談龍臺村的經驗對G縣開展信用創建工作有何啟示,也就是要提煉出龍臺村的經驗,注意提煉的經驗要是全縣各個村都可以實施的,要具有普適性。

  要求說明:“緊扣資料”是指要以材料為基準,忠于材料。“內容具體”是指對事實的表述不抽象,不籠統, 細節很明確。“分析準確”即緊扣題目內容,精準反映材料內容,語言表述規范準確。“措施可行”是指我們所提煉的做法要能夠適合其他村操作,具有普遍的適用性。字數方面注意不超過350字。

  二、參考答案

  1.政府領導,方案科學:成立專門領導小組,結合本村實際情況,制定實施方案;。

  2.三方參與,簽訂合約:政府建立“黨群服務中心”、派人常駐辦公;銀行全力參與;政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約,村民在銀行登記信息、銀行核實后建立永久信用檔案,對農戶進行信用評級。

  3.廣泛宣傳,以先帶后:利用各種載體,廣泛宣傳信用村建設工作的重要意義和目標要求;以先進帶后進,正向激勵形成面,根據信用等級確定貸款額度。

  4.因地制宜,量身定制:“一戶一策,精準扶貧”,對貧困戶分別制定幫扶計劃和脫貧致富奔小康規劃。針對不同用戶的情況,量身定制不同扶貧信貸模式。針對特色產業,出臺專門信貸產品;發放專門的扶貧貸款。(291字)

  三、評分方式

  (一)評閱方法

  1.按點給分,采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

  (二)評分標準

  1.成立專門領導小組,(2分)結合實際情況,(2分)制定實施方案(1分);

  2.政府建立“黨群服務中心”、(1分)派人常駐辦公;(1分)銀行全力參與(1分);政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約,(1分)村民在銀行登記信息、銀行核實后建立永久信用檔案,對農戶進行信用評級。(1分)

  利用各種載體,廣泛宣傳(2分)以先進帶后進,正向激勵形成面,(2分)根據信用等級確定貸款額度。(1分)

  4.“一戶一策,精準扶貧”,對貧困戶分別制定幫扶計劃和脫貧致富奔小康規劃。(2分)針對不同用戶的情況,量身定制不同扶貧信貸模式。(1分)針對特色產業,專門出臺信貸產品;(1分)發放專門的扶貧貸款。(1分)

  (三)注意事項

  1.錯別字3個字扣1分;

  2.超出50字以上扣1分。

  作答要求

  第三題:請針對“給定資料5”中提到的信用體系建設問題,提出解決措施。(25分)要求:(1)緊扣資料,內容具體;(2)層次分明,有邏輯性;(3)不超過400字。

  參考答案

  一、試題分析

  任務說明:問題,申論中的問題是指客觀存在的、會對社會帶來一定負面影響的客觀事實。措施,是對策的具體體現,其本身也是對策,但對策更多側重于設想,措施更多側重于實施,十分具體,措施可以是對對策的具體展開。

  要求說明:“緊扣資料,內容具體” 是指要緊密針對給定資料5中的信用體系建設問題,提出解決措施,不得脫離給定資料進行主觀臆斷;“層次分明”是指答案的布局時,將問題的部分與解決措施的部分,分開來寫;“邏輯性強”是指表述觀點或者提出建議時能理清它們之間以及其內部的關系,一般而言其關系有并列、遞進、包含、轉折等,本題應指解決措施之間的并列關系;字數不超過400字。

  二、參考范文

  一信用體系建設問題:

  1.信用體系不完善,2.信用體系的覆蓋面小,3.民間征信系統的角度單一,難以滿足市場需求;4.我國信用應用前景的開發力度不足;5.有關征信的立法和監管工作力度不足。

  二解決措施:

  1.全面搭建統一的信用信息共享平臺,全面實施統一社會信用代碼制度。

  2.制定全國統一的信用信息采集和分類管理標準,擴大信用體系覆蓋人群范圍。

  3.形成守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,彌補民間征信系統的不足。

  4.創新征信征集工作方式,以政府、銀行主導,適度放開市場引導民營征信機構,提升民眾對信用信息的重視程度及運用。

  5.加快完善征信相關隱私保護立法,明確隱私保護的法律界定,并加大監管工作。

  三、評分方式

  (一)評閱方法

  1.按點給分,采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

  2.不要求考生的文字表述與評分標準完全相同,只需意思一致即可。

  (二)評分標準

  一信用體系建設問題:

  1.信用體系不完善(2分),2.信用體系的覆蓋面小(2分),3.民間征信系統的角度單一(2分),難以滿足市場需求;4.我國信用應用前景的開發力度不足(2分);5.有關征信的立法和監管工作力度不足(2分)。

  二解決措施:

  1.全面搭建統一的信用信息共享平臺,全面實施統一社會信用代碼制度。(3分)

  2.制定全國統一的信用信息采集和分類管理標準,擴大信用體系覆蓋人群范圍。(3分)

  3.形成守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,彌補民間征信系統的不足。(3分)

  4.創新征信征集工作方式,以政府、銀行主導,適度放開市場引導民營征信機構,提升民眾對信用信息的重視程度及運用。(3分)

  5.加快完善征信相關隱私保護立法,明確隱私保護的法律界定,并加大監管工作。(3分)

  (三)注意事項

  1.按上述要點,應分兩個層次,未分扣2分。

  2.文字表達2分,字數太少不給分。

  3.沒有分層列項,或分條列項超過10條(不含10條)最多15分。

  4.上述要點(5個問題+5個措施),表達意思相近,但未寫出關鍵詞的,酌情給1-2分。

  作答要求

  四、給定資料中提到,“信用既是一種道德品質,也是一種制度和規則”,請以信用的“柔性”與“剛性”為主題,自擬題目,寫一篇議論文。(40分)

  要求:

  (1)自選角度,立意明確;

  (2)聯系實際,不拘泥于“給定資料”;

  (3)思路清晰,語言流暢;

  (4)總字數1000字左右。

  參考答案

  一、試題分析

  任務說明:就題目來看,該題要求圍繞“信用既是一種道德品質,也是一種制度和規則”,以信用的“柔性”與“剛性”為主題,寫一篇議論文。寫作時首先要解釋“信用的‘柔性’”是指道德品質,“信用的‘剛性’”是指制度和規則。文章寫作的角度是豐富的,可從“信用的‘柔性’”“信用的‘剛性’”的內涵來寫,也可從“信用的‘柔性’”“信用的‘剛性’”的意義來寫,還可從“剛柔相濟,信用的‘柔性’與‘剛性’互相補充”的角度來寫。

  要求說明:“自選角度”,是指在寫作中可以自主選擇指定話題或主題的內涵、原因、意義、危害、對策等作為切入點進行論述的一種寫作要求。

  “立意明確”,立意即樹立自己的觀點,立意明確是指直接明了的表達自己的觀點,在申論考試中這種觀點可能是對于材料事實的總結、也可能是對于某種事件或者觀點的看法與解決問題的意見等。

  “聯系實際,不拘泥于‘給定資料’”,是指在陳述、說明、議論某一觀點或事實的過程中,可以借鑒給定的參考材料,也可以借鑒自身的經驗、知識背景以及生活體驗。

  “思路清晰”,是指闡述觀點或事實的進程符合一般的認識邏輯,清楚明了地呈現。

  “語言流暢”,是指語言流利、暢達、無病句、無歧義。

  字數控制在1000字左右。

  二、參考范文

  信用的柔與剛

  所謂“柔”從表面上說是柔弱、柔軟,從根本上說乃是大音希聲、大象無形。所謂“剛”從表面上說是剛強、強硬,從根本上說是有形的力量。信用的“柔性”與“剛性”是指信用一方面要發揮道德品質潤物無聲的力量,另外一方面也要發揮制度和規則有形的強制性作用,將信用的“柔”與“剛”相互滲透,優勢互補,從而在全社會形成人人信守諾言,人人崇尚誠信的社會風尚。

  信用的柔是指發揮信用道德品質的力量。誠信的約束不僅來自外界的強制,更來自我們的自律心態和自身的道德力量,信用是一種內心的遵守。誠信,乃為人之本,立業之基。然而,目前社會上的失信行為屢禁不止,我們面臨著誠信的困境,學術造假、簡歷注水、高鐵霸座、電商售假、質檢造假等各種失信行為。這些失信行為嚴重破壞了良好的社會秩序,帶來一系列不良的連鎖反應。信用問題是法治問題,也是道德問題,我們要發揮道德品質潤物無聲的力量,才能安生立命,才能促進社會良續發展。

  信用的剛是指要發揮制度和規則的強制作用。面臨突出的誠信問題,不僅需要發揮誠信道德品質的力量,用道德滋養人性從而使人們信守承諾,做到“言必行,行必果”。也要發揮制度的強制作用,使人不敢失信、不能失信,讓敗德違法者受到懲治,付出代價。中國法院網曾報道,湖北省黃岡市一位“老賴”的兒子報考航空院校,但由于其父母被列入失信被執行人名單,故難以通過招飛單位審查。這位“老賴”為此主動到銀行還清貸款,履行了全部法律義務。隨著互聯網時代的來臨,信用成為每個人“第二代身份證”,一旦有人嚴重失信,馬上天下皆知。面對屢禁不止的失信問題,我們要健全失信懲戒制度,讓“誠信者走遍天下,失信者寸步難行”。

  有一種藝術叫做“剛柔相濟”,信用的“柔性”與“剛性”并非互相否定的關系,而是互相補充的關系,針對不同的失信問題選擇最為適當的方式,以達到信用效果最大化。信用的“柔性”并不意味著弱化信用道德品質的力量,信用的“剛性”也不意味著只強化信用的強制性作用,而是將信用的柔性與剛性相結合,既發揮信用道德的柔性力量,又發揮信用的制度和規則的強制作用。為了利于“黑名單”當事人自我糾錯,河南省稅務部門建立了納稅信用修復機制,鼓勵“黑名單”當事人通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。通過這一機制很多當事人從“黑名單”中撤出,保護了納稅人的信用修復權利,體現了稅收執法的剛柔相濟。唯有發揮信用的柔性與剛性,剛柔并濟,信守誠信的社會風氣才能蔚然成風。

  信用既是一種道德品質,也是一種制度和規則,唯有將信用的“柔性”與“剛性”相結合,才能讓失信者更有危機感,讓守信者更有獲得感,人人才能成為信用的踐行者,信用才能成為永不褪色的時代價值。

  三、評分方式

  (一)評閱方法

  基本方法:結合樣卷,整體觀照,分等賦分。

  閱卷老師依據評分標準,首先從整體上對所閱文章作出判斷,確定其等次,然后在所確定的等次中,圍繞基準分,結合評價要素,適當上下浮動,斟酌調整之后,考慮扣分項,最后給定分數。

  1.整體觀照,確定等次;

  2.整體觀照要素:

  (1)是否符合題意

  (2)文章與題目是否一致

  (3)論據是否支撐論點

  (4)邏輯是否清晰

  (5)字跡、文面是否整潔、規范

  3.等內斟酌,上下調整;

  4.扣分項:缺標題,有病句,有錯別字,卷面臟亂等;

  5.確定得分。

  (二)評分標準

  依據評價要素,共劃分為五個等次。

  評價要素:題意要素;寫作能力要素,包括觀點、內容、結構、語言等方面。

  一類(34-40分):全面符合作答要求

  1.切合題意,能緊密圍繞“信用的‘柔性’——道德品質,信用的‘剛性’——制度和規則”提出真知灼見;

  2.觀點鮮明,見解深刻;聯系實際,舉例貼切;

  3.論據充分,結構嚴謹,邏輯清晰;

  4.語言準確、簡潔、流暢,書寫規范、工整。

  以37分為基準,適當浮動。基本具備以上條件者可獲基準分;某一方面比較突出的,適當加分;反之,酌情減分。

  二類(25-33):基本符合作答要求

  1.符合題意,能圍繞“信用的‘柔性’——道德品質,信用的‘剛性’——制度和規則”有思考和見解,角度適當;

  2.觀點明確,見解較深刻,論據說服力較強,能聯系實際;

  3.結構完整,邏輯較清楚;

  4.語言較準確、簡潔、通順,書寫規范、工整。

  以29分為基準,適當浮動。基本具備以上條件者,可獲基準分;某一方面比較突出的,適當加分;反之,酌情減分。

  三類(15-24分):不完全符合作答要求

  1.不完全符合題意“信用的‘柔性’——道德品質,信用的‘剛性’——制度和規則”;

  2.論據不能有力支撐論點,論證缺乏力度;聯系實際不足,缺少例證或舉例不當;

  3.結構基本完整;

  4.語言基本準確、基本通順,書寫基本規范。

  以20分為基準,適當浮動。具備以上條件者,可獲基準分;某一方面略好,適當加分;反之,酌情減分。

  四類(0-14分);不符合作答要求

  1.背離題意;或觀點有嚴重錯誤;或立意模糊;

  2.拼湊資料,基本上轉述或大部分抄襲給定資料;

  3.通篇分條列項,文章類似細化提綱;

  4.字數600字以下者。

  以7分為基礎,適當浮動。答卷中出現以上情況之一者,得基準分;某一方面略好的,適當加分;反之,酌情減分。

  (三)注意事項

  1.文章字跡無法辨認,在15分以下賦分;

  2.沒有標題,賦分等級確定后,扣3分;

  3.答錯位置的,按相關規則處理;

  4.特殊試卷,提交專家組。

  聲明: 1、試題來源于網絡,可能存在偏差,華圖教育不對此試題的準確性、合法性以及內容的真實性負責: 2、本試題解析中答案及解析為華圖教育獨家解析,其他任何機構及個人未經華圖教育同意不得轉載: 3、若有權利人對試題及解析主張權利,請及時聯系我司,我司將依法采取措施保障權利人合法權益。

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