去年兩會期間，霧霾、個稅、失獨家庭、醫療、教育、房地產等頗受社會關注的民生話題，很多都成為人大代表、政協委員所提議案提案或意見建議的核心內容。一年時間過去，相關部門是否給代表委員回復?取得了什么進展?記者就此進行了回訪追蹤。

　　1關鍵詞 PM2.5

　　習近平李克強批示治霾提案

　　緣由：去年兩會，農工黨中央就以黨派提案形式聚焦灰霾問題，建議從國家層面統籌協調區域灰霾污染治理工作，同時，成立一個領導班子，落實領導小組的各項決策。提案中還提出“亟需將PM2.5納入各級政府績效考核。”在京津冀、長三角、珠三角在內的重點區域，要開展空氣污染治理專項行動，相關地方政府要盡快提出空氣質量改善的近期目標，接受公眾監督。

　　追蹤：

　　“《關于積極應對區域灰霾污染的有關工作建議》得到中共中央和國務院高度重視。”近日，記者從農工黨中央獲悉，習近平總書記對提案批示“建議很有價值，應認真研究，出臺有力舉措，為實現‘美麗中國’發展目標作出應有貢獻。”

　　國務院總理李克強及副總理張高麗、劉延東、汪洋、馬凱也分別做出批示，在這一建議的積極推動下，去年9月初，國務院下發了《大氣污染防治行動計劃》，“采納了關于PM2.5納入政府政績考核、區域聯防聯控、京津冀等重點區域重點治理等主要建議。”農工黨中央第十五屆中央委員會第二次全體會議工作報告如此介紹。

　　2關鍵詞 個稅

　　“按家庭征個稅條件尚不成熟”

　　緣由：全國政協委員、吉利集團董事長李書福去年提案：將個人所得稅起征參考點上調為6000元。允許納稅人選擇按個人或按家庭為單位申報納稅，考慮家庭實際負擔。

　　追蹤：

　　前日，記者從吉利集團了解到，國家相關部門已就李書福的提案給出書面回復，大意是“依照目前實際情況、技術水平，尚不能允許納稅人按家庭申報納稅。”據了解，今年，李書福在全國政協會議上仍將提交與個稅改革相關的提案，這次，他仍重點建議以家庭為單位征收個人所得稅，并制定科學合理的稅率。

　　3關鍵詞 農民工

　　“設農民工權益保護日還需研究”

　　緣由：曾是湖北一名包工頭的孫東林，和哥哥一起信守“今生不欠來生債”的承諾，被譽為“信義兄弟”，去年當選全國人大代表后，建議加大農民工權益保護力度，把每年的12月31日設立為“農民工權益保護日”。

　　追蹤：孫東林接受記者采訪時表示，對于他的建議，人力資源和社會保障部出具了書面回復：是否要設立“農民工權益保護日”，需要經過深入研究、探討和相關立法程序，他們將和有關部門溝通反映。

　　今年“兩會”，他準備將去年的建議豐富成一個議案，希望能夠通過立法加強對農民工權益的保障。

　　4關鍵詞 兒童

　　民政部推動制定《兒童福利條例》

　　緣由：全國人大代表、廣州律師協會《廣州律師》雜志主編陳舒，去年兩會時建議修改收養法，明確規定個人不能擅自收養，必須要通過福利機構。

　　追蹤：陳舒告訴記者，去年6月左右，民政部在對其議案的回復中表示，正推動制定《兒童福利條例》，“民政部網站上也說了現在要準備制定的消息，和我的議案有一些關系。”

　　“我覺得民政部還是做了很多事情，對他們的回復滿意。”她希望今年不僅關注棄嬰，還要關注孤兒以及父母無撫養能力的孩子等，也就是困境兒童，把他們納入到兒童福利關注計劃中。

　　5關鍵詞 失獨家庭

　　衛計委實地調研失獨家庭

　　緣由：去年全國政協會議上，民進黨中央遞交了一份有關失獨家庭的提案，建議提高失獨家庭補助，并通過政府資助、計劃生育救助公益金劃撥、企事業單位捐助等渠道，建立“失獨者關愛基金”，用于失獨家庭的困難救助。

　　追蹤：前日，記者從民進黨中央獲悉，國家衛生和計劃生育委員會于去年對該提案進行了書面回復。衛計委介紹，截至2012年底，全國共向失獨家庭發放34.09億元特別扶助金，累計惠及72萬人，各地也在嚴格落實國家政策的基礎上，進一步提高標準，并探索一次性救助和基金幫扶。

　　書面回復顯示，2012年以來，原國家人口計生委圍繞幫助解決“失獨”家庭生活保障、養老照顧、大病醫療、精神慰藉等問題，先后在10多個省(區、市)開展實地調研，并對部分特別扶助對象進行研究分析，同時組織開展了相關抽樣調查。

　　衛計委表示，在此基礎上，研究提出了具體政策意見和建議，目前，正與相關部門協商溝通，推動出臺相關政策，幫助解決“失獨”家庭的生產生活、醫療救助、養老保障等問題。

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