商品房70年土地使用權(quán)到期之后,我們的房子該怎么辦?是自動(dòng)續(xù)約再延長(zhǎng)幾十年的使用權(quán),還是根據(jù)當(dāng)時(shí)的地價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金,或是還有其他新辦法?新華社發(fā)文指出,在“以房養(yǎng)老”政策開始在一些地區(qū)試點(diǎn)時(shí),“房子70年后怎么辦”的問(wèn)題再次變得迫切和現(xiàn)實(shí)起來(lái)。
在我國(guó),土地使用權(quán)出讓的最高年限是:居住用地70年。70年土地使用期滿后,土地收歸國(guó)有,地上建筑物仍然屬于業(yè)主所有。然而,“皮之不存,毛將焉附”,土地使用權(quán)的到期事實(shí)上也就意味著房屋整體所有權(quán)的到期,這也正是人們會(huì)擔(dān)心“70年后”的根源所在。
根據(jù)《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條規(guī)定:土地使用權(quán)出讓合同約定的年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。續(xù)期的,應(yīng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。
顯而易見,從法律層面講,購(gòu)房者有權(quán)利在土地使用權(quán)到期后申請(qǐng)并獲得延期的資格,但具體的法律條文卻并沒(méi)有對(duì)續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法作出明確規(guī)定。這個(gè)政策真空無(wú)疑給人們留下了想象的空間,“70年后的續(xù)期,還要付出多大的代價(jià)?”
有些人悲觀地認(rèn)為,70年土地使用權(quán)到期后可能會(huì)出現(xiàn)“房隨地走、國(guó)家補(bǔ)償”的情況。畢竟房屋的價(jià)值隨著時(shí)間的推移會(huì)減少,而土地的價(jià)值則剛好相反。不過(guò),上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,根據(jù)《物權(quán)法》“自動(dòng)續(xù)期”的法律精神,保障房屋產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)物業(yè)的合法權(quán)利應(yīng)當(dāng)是立法的基本出發(fā)點(diǎn),直接收回土地,或是根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳巨額土地差價(jià)的可能性微乎其微。“國(guó)家會(huì)適時(shí)地進(jìn)行政策調(diào)整,在商品住宅土地使用權(quán)集中到期前肯定會(huì)出臺(tái)相對(duì)完善和公平的法律、法規(guī)。”
最后表示,從我國(guó)相關(guān)法律制定之初到現(xiàn)在,二十多年過(guò)去了,由于當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)并沒(méi)有過(guò)多涉及70年之后的問(wèn)題,而隨著很多商品住宅“年齡”的增高,原本要留給未來(lái)解決的問(wèn)題開始變得十分迫切,這場(chǎng)始于二十多年前的土地制度改革也急需新的注腳和更加完善的體系。“70年后土地使用權(quán)怎么辦”,不僅是購(gòu)房者關(guān)心的個(gè)人問(wèn)題,同樣也是中國(guó)土地制度改革繼續(xù)發(fā)展完善所必須回答的問(wèn)題。
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