國務院辦公廳昨日印發《全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議重點任務分工方案》。方案提出，今年流量資費實現下降30%以上，并推動家庭寬帶降價30%。此外，根據方案，今年底前將出臺《互聯網診療管理辦法》、《互聯網醫院管理辦法》。

　　看點1

　　推動家庭寬帶年內降價30%

　　記者注意到，針對多項民生相關措施，方案指定了具體負責部門。

　　方案要求，工業和信息化部負責在2018年流量資費實現下降30%以上，推動家庭寬帶降價30%。

　　清費減費方面，方案提出研究出臺更具實效、更管長遠的清費減費舉措，由財政部、發改委負責首次申領居民身份證工本費等停征、免征工作。

　　方案明確，國務院辦公廳、發改委牽頭，推進線上線下融合，優化整合提升各級政務服務大廳“一站式”功能，實現“一個窗口”“一次辦成”，五年內全面實現全城通辦、就近能辦、異地可辦。

　　看點2

　　堅決斬斷“紅頂中介”利益關聯

　　方案要求，發改委、市場監管總局牽頭，治理各種中介服務亂收費，對與行政機關暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”，堅決斬斷利益關聯，破除服務壟斷，嚴肅查處其中的腐敗行為;對串通操縱服務價格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”、“黑中介”，要依法整治和打擊。

　　同時，進一步擴大電子營業執照在金融、網上平臺、網絡交易等領域的使用;筑牢平臺建設和數據共享安全防線，確保政務網絡和數據信息安全，保護好商業秘密和個人隱私;加快水電氣暖、銀行、公證等服務領域改革，引入社會競爭，強化行業監管和社會監督。

　　方案提出，實行全國統一的市場準入負面清單制度，不斷縮減清單事項，推動“非禁即入”普遍落實。

　　看點3

　　企業開辦時間縮至8.5工作日內

　　方案提出，對現有審批和許可事項要逐一深入論證，除關系國家安全和重大公共利益等的項目外，能取消的堅決取消，能下放的盡快下放，市場機制能有效調節的經濟活動不再保留審批和許可。

　　由國務院審改辦牽頭，2018年第三季度對現有1300多項行政許可事項(包括國務院部門行政許可事項和中央指定地方實施行政許可事項)進行一次全面摸底清理;今年在全國啟動變相審批和許可自查整改工作，防止以備案、登記、行政確認、征求意見等為名行審批和許可之實，消除審批和許可的“灰色地帶”。

　　同時，市場監管總局牽頭，進一步壓縮企業開辦時間，減并工商、稅務、刻章、社保等流程，將銀行開戶核準改為備案，明年上半年企業開辦時間壓縮到8.5個工作日以內，五年內壓縮到5個工作日以內。

　　按照方案，國家衛生健康委員會負責在2018年底前出臺《互聯網診療管理辦法》、《互聯網醫院管理辦法》等規范“互聯網+醫療健康”的政策文件;2020年底前推動遠程醫療服務覆蓋所有醫聯體和縣級醫院。(記者 許雯)

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