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選聘高校畢業生到村任職,是以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神的戰略決策,對于從基層一線鍛造黨政干部后備人才、培養社會主義新農村建設帶頭人、引導高校畢業生面向基層就業創業,具有重大意義。按照中央組織部等部門《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》(組通字[2008]18號)和《關于下達2010年到村任職高校畢業生選聘名額的通知》(組通字[2010]22號精神,為切實做好我省第三批選聘工作,現就有關問題公告如下:
一、選聘人數、對象和條件
我省選聘第三批到村任職的高校畢業生為1319名(以下簡稱大學生“村官”),省里將選聘名額分配到各省轄市(附后)。
選聘范圍為30歲以下(1980年5月1日后出生)、應屆全日制普通高校專科以上學歷的畢業生和2008、2009年畢業的全日制普通高校黨員本科生和研究生,重點選聘中共黨員(含預備黨員)、學生干部、具有本科以上學歷的優秀高校畢業生。其中,本科以上應屆畢業生應為中共黨員(含預備黨員)、學生干部或受院(系)、校(含校直部門)以上表彰的優秀學生;專科應屆畢業生應為中共黨員(含預備黨員)或受到院(系)、校(含校直部門)以上表彰的優秀學生干部。參加人事、共青團等部門組織的到農村基層服務的“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“大學生志愿服務安徽基層計劃”等活動期滿的高校畢業生,以及市、縣(市、區)自行選聘的大學生“村官”,可報名參加選聘。
選聘的基本條件是:(1)思想政治素質好,作風踏實,吃苦耐勞,組織紀律觀念強。(2)學習成績良好,具備一定的組織協調能力。(3)自愿到農村基層工作。(4)身心健康。
二、大學生“村官”任職和政策待遇
大學生“村官”原則上回原籍所在縣(市、區)的村任職,大學生“村官”不安排在其家庭所在村任職。大學生“村官”是中共正式黨員的,一般擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般擔任村委會主任助理職務;是共青團員的,可兼任村團組織書記或副書記職務。擔任村委會主任助理的,黨員預備期滿轉正后,可改任村黨組織書記助理。經過一段時間的實際工作、表現優秀、被大多數黨員和群眾認可的,可通過推薦參加選舉擔任村“兩委”成員。大學生“村官”為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份,在村任職工作期限一般為3年。工作期滿后,經組織考核合格、本人自愿的,可繼續聘任。不再續聘的,可自主擇業。
大學生“村官”享受以下政策待遇:
(1)比照本地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平,給予工作和生活補貼,由縣級財政部門按月統一打卡發放。其中,中央財政和省財政分別按照每人每年1萬元的標準承擔補貼資金,不足部分由縣級財政承擔。同時,中央財政按照每人2000元的標準發放一次性安置費。聘期滿3年后,留村擔任村黨組織書記、副書記、村委會主任、副主任的,任職期間繼續享受大學生“村官”工作和生活補貼,同時可享受同級村干部補貼。期滿留村任職的大學生“村官”須簽訂續聘合同。
(2)在村任職期間,以縣(市、區)為單位,辦理城鎮職工基本養老保險、醫療保險和人身意外傷害商業保險,直至聘期結束。參加基本養老保險和基本醫療保險單位繳費部分,以及人身意外傷害保險繳費,由縣級財政承擔。
(3)對大學生“村官”國家助學貸款和繳納的學費,實行財政代償和補償政策。中央部委所屬高校畢業的大學生“村官”國家助學貸款和學費,由中央財政代償和補償。地方所屬高校畢業的大學生“村官”國家助學貸款代償資金由省財政承擔。其中,對任期年度考核稱職及以上等次的,任職滿2年,代償資助貸款本金的60%;任職滿3年,代償資助全部貸款余額和全部個人自付利息。地方所屬高校畢業的大學生“村官”學費補償辦法另行制定。
(4)到2012年,中央機關和省級機關錄用公務員,除部分特殊崗位外,均應從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。要注重從優秀大學生“村官”中招考黨政機關公務員,并明確錄用比例;鄉鎮機關補充公務員,要逐步提高從大學生“村官”中考錄的比例。在村任職2年,年度考核稱職及以上等次的,報考公務員[參照公務員法管理機關(事業)單位工作人員]和縣及縣以上事業單位工作人員的,每門筆試科目增加2分。鄉鎮基層事業單位有編制、工作需要的,可直接補充任職滿3年、考核稱職及以上等次的大學生“村官”。
(5)在村工作表現良好、連續3年考核稱職及以上等次,報考碩士研究生的,享受初試總分加10分的優惠政策,同等條件下優先錄取。
(6)被黨政機關或企事業單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限;其社會保險關系可按有關規定轉移、接續。
(7)大學生“村官”戶口可留在現戶籍所在地,或隨高校派遣通知一起轉至任職村所在縣(市、區)。
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