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教師資格證考試中學(xué)綜合素質(zhì)考點(diǎn)：教育法律法規(guī)概述(二)

——教育法律關(guān)系

　　根據(jù)教師資格證考試大綱的要求，《中學(xué)綜合素質(zhì)》教育法律法規(guī)概述這一節(jié)需要了解國(guó)家主要的教育法律法規(guī)。

　　一、教育法律關(guān)系的概念

　　教育法律關(guān)系是由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的，人們?cè)趶氖掠嘘P(guān)教育活動(dòng)的過程中形成的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。教育法律關(guān)系由教育法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素組成。教育法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容相互聯(lián)系、相互制約、缺一不可，其中任何一個(gè)要素的改變，都會(huì)導(dǎo)致原有法律關(guān)系的變更。

　　二、教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素

　　1.教育法律關(guān)系的主體

　　教育法律關(guān)系的主體是指教育法律關(guān)系的參加者，也就是在具體的教育法律關(guān)系中享有權(quán)并承擔(dān)義務(wù)的自然人和法人。

　　自然人是指有生命且有法律人格的個(gè)人.包括公民、外國(guó)人和無國(guó)籍人。自然人是權(quán)利主體和義務(wù)主體最基本的形態(tài)。

　　法人是與自然人相對(duì)的，根據(jù)《民法通則》第三十六條規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。《民法通則》第三十七條規(guī)定法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。上述四個(gè)條件必須同時(shí)具備才能成為法人。

　　我國(guó)《教育法》第三十二條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的，自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊(cè)之日起取得法人資格。當(dāng)這些法人組織參與到教育法律關(guān)系時(shí)，就成為我國(guó)教育法律關(guān)系的主體。

　　2.教育法律關(guān)系的客體

　　法律關(guān)系客體是法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的共同對(duì)象，又稱為權(quán)利客體和義務(wù)客體。它是將法律關(guān)系主體間的權(quán)利與義務(wù)聯(lián)系在一起的中介，沒有客體為中介，就不可能形成法律關(guān)系：

　　教育法律關(guān)系主要的典型形態(tài)有如下幾類：

　　(1)物

　　物是指在教育法律關(guān)系中，可以作為財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)象的物品或其他物質(zhì)財(cái)富，包括各種物資、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施、場(chǎng)所、資金等。

　　例如：學(xué)校亂收費(fèi)，就侵犯了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)，在教師與學(xué)生這一對(duì)教育法律中，客體就是學(xué)生的錢物。

　　(2)教育行為

　　教育行為指教育關(guān)系主體的作為和不作為。

　　例如：教師有教育教學(xué)的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)的是教師的作為。而教師有“制止有害學(xué)生的行為或者侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象”的權(quán)利，如教師發(fā)現(xiàn)其他教師在體罰學(xué)生而不予制止、勸告，則是一種不作為。

　　(3)智力成果

　　智力成果指教育法律關(guān)系的主體取得或擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)明權(quán)等權(quán)益。這些權(quán)利受我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù)，不得非法侵占。

　　3.教育法律關(guān)系的內(nèi)容

　　教育法律關(guān)系的內(nèi)容是教育法律關(guān)系的主體依據(jù)法律規(guī)定享有的權(quán)利與義務(wù)，表現(xiàn)為法律關(guān)系的主體可以做出一定的行為、可以要求他人做出或不做出一定行為。

　　(1)權(quán)利和義務(wù)的概念

　　法律權(quán)利指的是法律關(guān)系的主體依據(jù)法律規(guī)范享有的某種權(quán)利或利益.表現(xiàn)為法律關(guān)系的主體可以做出一定的行為、可以要求他人做出或不做出一定行為。一般來說。權(quán)利當(dāng)中的利益是可以放棄的，但當(dāng)權(quán)利與職責(zé)相聯(lián)系時(shí)，法律關(guān)系的主體就不可以隨意放棄。

　　如教師因教育職業(yè)享有的公正評(píng)價(jià)學(xué)生的權(quán)利就不能放棄。否則可能構(gòu)成失職。

　　法律義務(wù)指的是法律關(guān)系的主體依據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定必須承擔(dān)和履行的某種責(zé)任.表現(xiàn)為法律關(guān)系的主體必須做出或不做出一定的行為。

　　(2)權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系

　　權(quán)利和義務(wù)相互依存，互為存在的前提。

　　每種權(quán)利都必然伴隨有某種相應(yīng)的義務(wù)，或者是作為(亦即積極)的義務(wù)，即促使相應(yīng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的特定義務(wù);或者是不作為(亦即消極)的義務(wù)，即不做出破壞或阻礙他人法定權(quán)利實(shí)現(xiàn)行為的義務(wù)。

　　權(quán)利的行使也不能超越法律允許的范圍，即享有權(quán)利只能在法律保護(hù)的范圍之內(nèi)才是合法的。

　　(3)教育權(quán)利和教育義務(wù)

　　教育權(quán)利指的是由教育法律規(guī)范確認(rèn)的，教育法律關(guān)系的主體依據(jù)教育法律規(guī)范所享有某種權(quán)利或利益的資格和能力。即教育法律關(guān)系的主體可以做出一定的行為，也可以要求他們做出或不做出一定行為的資格。

　　教育法律義務(wù)指的是教育法律關(guān)系的主體依據(jù)教育法律規(guī)范的規(guī)定必須承擔(dān)和履行的某種責(zé)任，表現(xiàn)為教育法律關(guān)系的主體必須做出或不做出一定的行為。

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