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　　7日，教育部舉行《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊伍建設專題報告發布會。報告指出，目前中青年教師已成為主體，高校教師45歲以下占比超7成。下一步，將改革教師績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。同時全面推開中小學教師定期注冊制度，讓教師隊伍有很好的“源頭活水”，對個別不符合教師要求的老師能夠清除出去。

　　明年推開教師定期注冊制度

　　教育部教師工作司司長許濤7日表示，明年將全面推開中小學教師定期注冊制度，成為教師管理的制度，并根據試點情況細化相關條件和要求，目標是讓教師隊伍有很好的“源頭活水”，對個別不符合教師要求的老師能夠清除出去。

　　評估報告指出，2011年啟動中小學教師資格考試和定期注冊改革試點以來，22個省份推進試點改革，中小學教師資格考試和定期注冊改革已經形成全面推進之勢。資格考試改革和定期注冊制度改革提高了教師準入門檻，破除了教師資格終身制，提升了教師隊伍的質量和水平。

　　“這兩個制度的核心是把好‘入口關’和‘出口關’，定期注冊制度推動比較順利，因為標準很簡潔，不能讓老師感覺很麻煩。”許濤說，但是底線很清楚，只要師德上有偏差的老師定期注冊時一律“一票否決”，教師每年的工作量必須保證，應該參加的專業素質的培訓時間要有要求。

　　他透露，這項制度實施以來，已經有2000多名教師沒有通過注冊，要轉崗。

　　將為330萬鄉村教師提供培訓

　　記者7日從《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊伍建設專題報告發布會上獲悉，針對鄉村與城鎮教師資源存在鴻溝、教師素質差距較大的問題，我國將在未來5年針對330萬鄉村教師的具體情況，提供360個學時的高質量培訓，提升鄉村學校教育質量。

　　“330萬鄉村教師的需要，就是我們未來培訓、服務的方向。”許濤說，“常規形式的培訓不適合這一群體。我們將根據鄉村教師的具體需要提供有針對性的培訓。比如，對邊遠地區的老師，我們采取信息化手段，或者組織專家下鄉‘走教’，還可以建設縣級教師發展中心，請老師們就近參加培訓。”

　　據統計，我國有1500多萬各級各類專任教師。由于經濟社會發展不平衡，區域、城鄉差距較大，加之一些教育體制機制障礙尚待破解，我國教師待遇、素質、配置等方面亟待進一步優化。

　　許濤表示，下一步，教育部還將通過建立省級統籌補充鄉村教師機制，提高特崗計劃鄉村教師招聘比例，鼓勵地方大力培養“一專多能”的本鄉本土鄉村教師等措施，為鄉村學校補充更多的高質量教師。同時，實現連片特困地區鄉村教師生活補助全覆蓋，推動地方為鄉村教師繳納各種生活保險和提供大病救助，增加鄉村教師職業吸引力。

　　數據顯示，截至2014年，我國各級各類普通學校專任教師達1507.67萬人，比2010年增加102.22萬人。評估報告指出，教師隊伍建設在取得突出成就的同時，仍存在一些亟待解決的問題，如教師待遇需要提高，教師整體素質有待加強，教師配置需進一步優化，教師管理制度需進一步完善。

　　大幅度提升教師績效工資比例

　　報告指出，與其他行業相比，中國教師工資不高、工資增長幅度低，未能反映出教師作為專業人員應具備的地位待遇。

　　報告分析教師隊伍建設面臨的新形勢時指出，提高教育質量，提升全民族的人力資本素質，是未來五年的重要任務，這對教師隊伍建設提出了更高要求。但是從目前看，教師隊伍建設仍存在著一些薄弱環節。

　　報告稱，教師待遇需進一步提高。與其他行業相比，中國教師工資不高、工資增長幅度低，未能反映出教師作為專業人員應具備的地位待遇。農村教師“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。吸引、鼓勵、支持優秀人才長期從教、終身從教還需要政策引導。

　　針對上述問題，報告建議，健全教師工資保障長效機制，保證教師工資水平穩步增長。改革績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。

　　儲備師資應對“全面二孩”政策

　　報告指出，教師配置需進一步優化，“全面二孩”政策的實施，需要根據學齡人口高峰遷移做適當師資儲備。

　　就教師隊伍建設面臨的新形勢，報告分析指出，教師整體素質需進一步提高，雖然中國各級各類教師隊伍基本具備了合格學歷，但面對新時期全面提高教育質量的挑戰與人民群眾日益增長的優質教育需求，教師的專業素養和能力有待提高。

　　同時，教師配置需進一步優化。中國教師隊伍的區域、城鄉、學校和學科之間配置還存在較為明顯的不均衡，還沒有很好地與國家經濟社會發展和教育事業發展相協調。“全面二孩”政策的實施，需要根據學齡人口高峰遷移做適當師資儲備。

　　報告最后明確，教師管理制度需進一步完善。教師培訓經費標準不夠明確，多數地區教師培訓經費投入不足。城鄉教師編制標準與核定滯后，無法適應快速城鎮化進程中農村小規模學校與城鎮大規模學校的發展需求。

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