江蘇省2014年上半年面向社會認定教師資格有關問題解讀

　　一、問：江蘇省2014年上半年面向社會人員認定教師資格的時間是怎樣安排的?

　　(一)認定時間安排

　　1.2013年11月30日前，各地通過多種途徑發布有關認定教師資格工作通告，通告內容包括教師資格認定的報名地點、考試、認定流程、提交資料、政策咨詢電話等。

　　2. 2014年3月21日—31日，申請人員網上申報。申請人登陸江蘇教師教育網(http://www.jste.org.cn或http://www.jste.net.cn)或中國教師資格網(http://www.jszg.edu.cn)報名(在我省參加教師資格考試的申請人通過“未參加全國統考申請人網報入口”登錄;在外省通過全國統考并取得合格證書的申請人，通過“全國統考合格申請人網報入口”登錄)，未通過上述網絡報名的不予認可。申報人員需憑網絡報名號，在各地指定時間到指定確認點進行現場確認。

　　3.2014年6月1日前，各地完成認定工作。申請人的教育教學基本素質和能力測試、體格檢查、現場確認等工作由各地教育局自行安排。

　　4. 2014年6月30日前，各地完成教師資格證書發放工作。

　　(二)教育學和教育心理學全省統考時間安排

　　1. 2013年12月初，各地組織教育學和教育心理學考試報名工作。具體事宜由省教育考試院另行通知。

　　2. 2014年2月22日，全省舉行教育學、心理學統一考試，3月20日前公布考試合格人員名單。

　　二、問：教師資格的認定權限是如何劃分的?

　　答：根據《教師資格條例》、《<教師資格條例>實施辦法》和《江蘇省實施〈教師資格條例〉細則(暫行)》等有關規定，幼兒園、小學、初級中學教師資格由縣級教育行政部門認定。高級中學、中等職業學校、中等職業學校實習指導教師資格，由省轄市教育行政部門認定。高等學校教師資格，由省級教育行政部門認定。

　　三、問：申請人在哪里申請教師資格?

　　答：師范類應屆畢業生可由所在學校統一向當地教師資格認定機構申請相應教師資格。非師范類應屆本、專科畢業生可于畢業當年，由本人憑學校出具的《雙向選擇就業推薦表》原件，自愿選擇到戶籍所在地或學校所在地申請認定相應層次教師資格。符合條件人員，待取得畢業證書后方可領取教師資格證書。全日制在校研究生可憑前合格學歷，自愿選擇在學校所在地或戶籍所在地申請認定相應層次教師資格。

　　全日制學歷在校生以外的其他各類人員需到戶籍所在地申請認定教師資格。

　　四、問：具備了教師資格，是否就可以從事教師工作，享受教師待遇?

　　答：《教師資格條例》規定，中國公民在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作，應當依法取得教師資格。根據《教育部關于進一步做好中小學教師補充工作的通知》(教師〔2009〕2)號的精神，持有與教學崗位相應的教師資格證書是教師招聘錄用的前提條件和職務晉升的必要條件。教師資格是從事教師職業所必須具備的基本條件，而不是全部條件。具有相應教師資格的人員只有參加中小學教師公開招聘，按照規定的招聘條件和招聘程序被學校錄用后方可從事教師工作。

　　五、問：教師資格分哪些種類?

　　答：教師資格共分為七個類別：

　　1. 幼兒園教師資格;

　　2. 小學教師資格;

　　3. 初級中學教師和初級職業學校文化課、專業課教師資格(統稱初級中學教師資格);

　　4. 高級中學教師資格;

　　5. 中等專業學校、技工學校、職業高級中學文化課、專業課教師資格(統稱中等職業學校教師資格);

　　6. 中等專業學校、技工學校、職業高級中學實習指導教師資格(統稱中等職業學校實習指導教師資格);

　　7. 高等學校教師資格(暫不面向社會人員認定高等學校教師資格)。

　　成人教育的教師資格，按照從事成人教育的層次，依照以上的分類確定類別。

　　六、問：教師資格的適用范圍和融通性如何?

　　答：按照規定取得的教師資格證書在全國范圍內通用。取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構擔任教師。其中，高級中學教師資格與中等職業學校教師資格相互通用;但取得中等職業學校實習指導教師資格的教師，只能在中等專業學校、技工學校、職業高級中學或者初級職業學校擔任實習指導教師，不能與其他教師資格融通。

　　七、問：在我省申請教師資格者應具備哪些基本條件?

　　答：申請人應具備以下條件：

　　1. 遵守憲法和法律，熱愛教育事業，履行《教師法》規定的義務，遵守教師職業道德;

　　2. 具備中國公民身份且未滿國家法定退休年齡;

　　3. 具備《教師法》規定的相應國民教育序列學歷。其中：

　　(1)申請幼兒園教師資格，應具備幼兒師范學校畢業及其以上的學歷;

　　(2)申請小學教師資格，應具備中等師范學校畢業及其以上學歷;

　　(3)申請初級中學教師資格，應具備大學專科畢業及其以上學歷;

　　(4)申請高級中學、中等職業學校教師資格，應具備大學本科畢業及其以上學歷;

　　(5)申請中等職業學校實習指導教師資格，應具備中等職業學校畢業及其以上學歷，并具有相當于助理工程師以上專業技術職務或者中級以上工人技術等級。

　　(6)申請認定高等學校教師資格，應具備研究生或者大學本科畢業學歷。

　　國(境)外學歷需提供教育部留學服務中心學歷認證證明。

　　4. 具備承擔教育教學工作所必須的基本素質和能力。

　　(1)系統地學習過教育學、心理學課程，非師范生需參加我省組織的教師資格考試(包括省教育考試院統一組織的教育學、教育心理學補修考試和各認定機構組織的教育教學基本素質和能力測試)，成績合格(部分人員可以免考，具體范圍參見第九條;在中小學和幼兒園教師資格考試試點省份參加全國統一考試的申請人，其考試成績在我省的認可條件詳見第十三條)。

　　(2)普通話水平應達到國家語委頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等及以上水平，其中語文教師、幼兒園教師和擔任對外漢語教學的教師應達到二級甲等以上水平;語音教師和播音、主持、影視劇表演等專業的教師應當達到一級水平。普通話水平測試時年滿五十周歲的申請人員，提倡使用普通話，不適用上述規定。

　　5. 申請人應當具備良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，在教師資格認定機構指定的二級甲等以上醫院體檢合格。體檢時統一使用指定的體檢表。

　　(1)申請幼兒園教師資格人員體檢時，需增加淋球菌、梅毒螺旋體、滴蟲、外陰陰道假絲酵母菌(后兩項指婦科)等檢查項目，對出現呼吸系統疑似癥狀者還需增加胸片檢查項目。

　　(2)妊娠期申請人可暫免檢孕婦不宜的體檢項目，在其他可檢測項目合格的情況下，由主檢醫生在體檢表上簽署妊娠情況說明，并附上妊娠反應為陽性的檢測報告或圍產檢查檔案等證明材料。材料齊全后，可以先進行認定，但證書暫緩發放。孕期結束后，待體檢項目全部檢查合格后，再發放教師資格證書。

　　八、問：面向社會認定教師資格時所指的學段是如何劃分的?

　　答：面向社會認定教師資格所指的任教學段分為高中、初中、小學和幼兒園四個學段，其中中職與高中為同一學段。

　　根據教育部公布的教育學和教育心理學考試大綱，我省目前開設的教育學和教育心理學全省統一考試只分兩個學段(參考書目詳見第二十三條)，一是小學學段，二是中學學段。為適應非師范專業畢業生申請不同學段教師資格的需要，同意申請小學和幼兒園教師資格人員參加小學段教育學和教育心理學考試，申請初中、高中和中等職業教師資格人員參加中學段教育學和教育心理學考試。考試成績合格者可以申請認定相應學段的教師資格。

　　九、問：哪些情形可以免考教育學、教育心理學?

　　答：有下列情形之一的申請人，在申請相應學段教師資格時，可以免考教育學和教育心理學：

　　1. 師范院校和其他高校經國家或省級教育行政部門批準，列入國家或省普通高校招生計劃，由省統一招生，按師范專業要求培養的全日制師范專業畢業生。其中，國(境)外高校包括教育類專業在內的所有畢業生均不作為師范生認定。

　　2. 經國家或省級教育行政部門批準，列入國家或省普通高校招生計劃，2007年底以前入學的教育類全日制非師范專業畢業生。此類畢業生畢業證書專業欄需注明“教育”字樣。

　　3. 參加江蘇省中小學教師自學考試，并取得畢業證書者(專用，明確標注“江蘇省中小學教師自學考試畢業證書”)。

　　4. 已取得某學段某專業學科教師資格證書，再申請本學段其他專業學科教師資格者。

　　5. 全日制教育碩士。全日制教育碩士有以下特點：

　　(1)2009年及以后的每年9月份入學，全日制學習兩年，一般在7月份畢業。

　　(2)同時具有碩士學位證書和碩士研究生畢業證書。

　　在碩士學位證書中，完成了某專業學習的表述是“完成了教育碩士專業學位培養計劃”;授予的是“教育”碩士學位。要特別注意在學位證書下端須有“(專業學位證書)”字樣。

　　所學專業中標有指定學段的畢業生，只有在申請指定學段教師資格時免考教育學和教育心理學。例如，修學學前教育和小學教育專業的師范教育類畢業生和全日制教育碩士畢業人員，只能分別在申請認定幼兒園和小學教師資格時才能免考教育學、教育心理學。

　　十、問：已參加過教師資格統一考試并取得教師資格的非師范生，再申請其他學段教師資格時，是否仍需要參加補修考試?

　　答：已取得小學(或幼兒園)教師資格的非師范專業畢業生，曾考過我省統一組織的小學段教育學和教育心理學考試并取得合格證書的，在另申請幼兒園(或小學)教師資格時，可以免考教育學和教育心理學;已取得初中(高中或中職)教師資格的非師范專業畢業生，曾考過我省統一組織的中學段教育學和教育心理考試并取得合格證書的，在另申請高中(初中或中職)教師資格時，可以免考教育學和教育心理學。

　　十一、問：我省教師資格認定教育學、教育心理學統一考試合格證有效期多長?

　　答：教育學、教育心理學全省統一補修考試成績合格證自發證之日起三年內有效。即，從通過當年起算，一般可以連續用三年。

　　十二、問：哪些情形可以免予參加教育教學基本素質和能力測試?

　　答：有下列情形之一者，在申請任教學段與學歷相對應、任教專業與所學專業相一致的教師資格時，可以免予參加教育教學基本素質和能力測試：

　　1. 師范院校和其他普通高校經國家或省級教育行政部門批準，列入國家或省招生計劃，由省統一招生，按師范專業要求培養的全日制師范專業畢業生。

　　2. 全日制教育碩士。其中，修學教育管理專業方向的全日制教育碩士，申請的任教學科應與本科所學專業一致或相近。

　　其中，對在學期間教學計劃中缺少教育教學實踐等環節和五年內未從事教育教學工作的師范類專業畢業的申請人,應增加教育教學基本素質和能力測試。

　　十三、問：外省取得的教師資格補修考試合格證能否直接申請我省教師資格認定?

　　答：根據教育部教師資格認定指導中心《關于中小學和幼兒園教師資格考試成績全國有效的通知》(教資字〔2012〕24號)有關規定，在中小學和幼兒園教師資格考試試點省份參加全國統一考試，并獲得教育部考試中心頒發的《中小學和幼兒園教師資格考試合格證明》的申請人，在我省申請認定相應教師資格時，無需再參加考試(包括筆試和教育教學基本素質和能力測試)，但教師資格申請人的申請任教學科(學段)應與《合格證明》標注的學科(學段)相一致。申請人在試點省份參加全國統一考試，筆試科目(申請學段必考科目)均合格者，無需再參加筆試，可以在成績合格有效期內直接參加我省相應認定機構組織的教育教學基本素質和能力測試。筆試科目中任何一科不合格或成績失效者，需通過我省組織的教師資格考試(包括筆試和教育教學基本素質和能力測試)，方可申請教師資格。

　　參加外省自行組織的教師資格補修考試取得的成績和合格證書，在我省申請教師資格時不予認可。申請人可以在省內工作地、學習地或戶籍所在地參加江蘇省教師資格認定教育學、教育心理學統一考試，合格證全省有效。

　　十四、問：已取得某一學段教師資格，再申請其他學段教師資格時需提交哪些材料?

　　答：同首次申請要求。

　　十五、問：申請認定教師資格，是否受所學專業的限制?

　　答：申請人申請任教學科均應為我省相關學段的學校已經開設的學科，原則上應與申請人所學專業一致或相近。申請學科與本人所學專業不一致或不相近時，需參加相關學科江蘇省自學考試本科段2門主干課程的考試(見附件)，并取得合格證書(或由省教育考試院出具單科成績合格證明;亦可在江蘇省教育考試院網站打印個人成績頁面，由市級以上考務部門蓋章認可)。另需參加申請學科的教育教學基本素質和能力測試。

　　小學教育專業師范類畢業生可以申請我省小學所有已開設學科的教師資格。但所申請學科必須為本人在師范類院校學習過，并考試成績合格。

　　教育部公布的二級學科目錄內包含專業作為相近專業的參考，有特定指向的專業和具體認定工作由各認定機構把握。

　　十六、問：如何確定相近專業?

　　主要參照教育部《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》(1997年頒布)(詳見：http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_834/201005/xxgk_88437.html)、《普通高等學校本科專業目錄(2012年)》《(詳見：http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3705/201210/xxgk_143152.html)和《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄(試行)》(詳見：http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_307/200505/7458.html)中二級學科包含的具體專業(與相同學科同在一個一級學科目錄內)，認定時以申請人申請相應學段教師資格時應當提供的學歷為比照對象。具體認定工作和部分有特定指向的專業由各認定機構把握。

　　考慮到中等職業學校的教學特點，申請中等職業學校非文化課教師資格申請人，申請學科中關于相近專業的要求可放寬至一級學科內相關專業(與相同學科同一在個學科門類內)。

　　因我省無音樂專業本科段自學考試開考科目，對跨專業申請音樂教師資格的申請人，各地可在教育教學能力測試環節，增加鍵盤樂器演奏、視唱、樂理知識和音樂常識問答等內容(具體測試內容由各認定機構制定)。

　　十七、問：如果需要加考的自學考試科目已在高校學習過，是否可以再申請免考?如果可以，怎么申請?

　　答：如果申請人在申請認定教師資格時加考的課程已在高校學習過并符合《高等教育自學考試課程免考實施細則》的免考規定，可以按程序向省自考辦申請免考。認定機構可以將省自學考試委員會蓋章確認的免考審批表，作為申請人加考課程合格的證明。

　　考生如果申請免考，可在江蘇省高等教育自學考試網上報名系統(zxks.jseea.cn)上自行下載打印或前往當地自考辦打印《課程免考及本科段報考資格審批表》，向當地自考辦申請免考。考生需將《課程免考及本科段報考資格審批表》填寫完整并攜帶考生本人身份證原件及復印件、畢業證書原件及復印件、成績證明原件(原畢業學校學籍卡復印件并加蓋教務處紅印)辦理。具有自學考試考籍的考生的《課程免考及本科段報考資格審批表》將在五個月后公布在江蘇省高等教育自學考試網上報名系統(zxks.jseea.cn)上，無自學考試考籍的考生的《課程免考及本科段報考資格審批表》請與當地自考辦聯系具體領取方式。每年有兩次集中報名時間 (目前為5月25日—5月29日和12月1日—12月5日),進行現場登記工作。

　　十八、問：如何認定是否屬于國家普通招生計劃的師范類專業畢業生?

　　答：符合蘇教規〔2012〕3號文件有關規定的免考人員，如畢業證書中無明確標識“師范”或“教育”字樣，需提供由畢業學校教務部門驗印的個人學習成績單(有教育學、教育心理學科目考試成績和教育實習成績)，并另提供以下材料之一證明：

　　1. 畢業學校上級教育主管部門下達的當年入學時的專業招生計劃文件復印件，標明本專業為師范類專業(加蓋畢業學校教務部門、檔案部門或發展規劃部門公章)。

　　2. 帶有申請人姓名和專業的當年師范生錄取名冊復印件(需有師范專業標注，加蓋畢業學校招辦或檔案部門公章)。

　　3. 個人學習檔案中學習成績單上專業欄標注“師范”或“教育”字樣。

　　4. 個人雙向選擇就業推薦表備注欄內標注“師范”字樣。

　　5. 高校發出的錄取通知書的專業欄后注有“師范”字樣。

　　6. 1999年高校擴招之前入學的師范類專業畢業生，其畢業成績單中雖然沒有“師范”字樣，但系統學習過教育學和教育心理學且教育實習成績合格。

　　十九、問：思想品德鑒定應由哪些部門出具?

　　答：申請人思想品德情況鑒定按照《申請人思想品德鑒定表》的要求填寫。

　　1. 在職人員申請教師資格，應由所在工作單位組織人事部門提供思想品德證明，并提供至少1個月的社會保險繳納憑證。

　　2. 應屆畢業生申請教師資格，應由畢業學校所在院系黨組織提供思想品德證明。

　　3. 非在職人員申請教師資格，應由其戶籍所在地街道辦事處或鄉級人民政府提供思想品德證明，并由當地公安部門提供無犯罪記錄證明。

　　二十、問：如何參加普通話水平測試?

　　答：高校和各地一般都設有普通話測試站，在職高校教師和在校學生可以到所在高校測試站測試，未設普通話測試站的高校的師生及其他人員到戶籍所在省轄市測試站就近測試。申請教師資格人員原則上應在工作、生活或學習地參加普通話測試。

　　二十一、問：怎樣才能申請高校教師資格?

　　答：高校教師資格沒有面向社會開放認定。高校擬聘擔任教師人員通過所在學校向省教育廳提出申請。

　　二十二、問：教師資格證書丟了，怎么補辦?

　　答：由當事人向原頒發教師資格證書的機構申請補發新的教師資格證書。補發前當事人需在公開發行的報刊上刊登遺失聲明，然后持登有遺失聲明的報刊、個人原申請表復印件(加蓋檔案管理部門公章)、身份證原件及復印件、一張本人免冠正面彩色證件照(小二寸)和補辦申請向原發證機構申請補發。

　　二十三、江蘇省教師資格制度實施工作指導用書是哪些?有沒有指定培訓機構?

　　答：1.《教育心理學考試大綱》(適用于小學教師資格申請者)，教育部人事司、教育部考試中心制定，華東師范大學出版社，2002年3月第一版

　　2.《教育學考試大綱》(適用于小學教師資格申請者)，教育部人事司、教育部考試中心制定，華東師范大學出版社，2002年3月第一版

　　3.《教育心理學考試大綱》(適用于中學教師資格申請者)，教育部人事司、教育部考試中心制定，北京師范大學出版社，2002年2月第1版

　　4.《教育學考試大綱》(適用于中學教師資格申請者)，教育部人事司、教育部考試中心制定，北京師范大學出版社，2002年2月第1版

　　省教育廳和考試院從未直接組織，也從未授權或委托任何培訓機構組織教師資格認定考試的培訓。申請人在選擇培訓機構時應慎重，對于“保過”等宣傳需提高警惕，謹防上當受騙，導致不必要的損失和后果。

　　二十四、2014年江蘇省是否會列入全國教師資格考試和定期注冊試點?

　　根據教育部要求，到2015年，我國將全面推行教師資格全國統考，并打破教師資格終身制，實行定期注冊制度。江蘇正在積極研究試點方案，擬于2014年下半年公布教師定期注冊和考試方案，將會選一個省轄市試點定期注冊，并在全省推開教師資格全國統考制度。對已通過江蘇省自行組織的教師資格考試的考生會有一個過渡政策。如試點方案經教育部審核同意，我們將及時公布。

　　二十五、問：如何咨詢申請認定教師資格的相關問題?

　　答：申請教師資格的人員可以向戶籍所在地或學校所在地的市、縣教育行政主管部門咨詢，各市、縣咨詢電話：

　　南京市教育局：025-84455501，83639920

　　鼓樓區教育局(初中)：025-83230035

　　玄武區教育局(小學)：025-84550138

　　秦淮區教育局(幼兒園)：025-52650617

　　無錫市教育局：0510-68789000，81825562

　　江陰市教育局：0510-86862419

　　宜興市教育局：0510-82932628

　　錫山區教育局：0510-88701596

　　徐州市教育局：0516-83722293，83309971

　　豐縣教育局：0516-80396912

　　沛縣教育局：0516-89618372

　　睢寧縣教育局：0516-80376848

　　邳州市教育局：0516-86626217

　　新沂市教育局：0516-0516-88922340

　　云龍區教育局：0516-80803417

　　鼓樓區教育局：0516-87636727

　　泉山區教育局：0516-85901752

　　銅山區教育局：0516-80266980

　　賈汪區教育局：0516-87618686

　　常州市教育局：0519-85681336

　　金壇市教育局：0519-82881007

　　溧陽市教育局：0519-87228084

　　武進區教育局：0519-86508305，86310892

　　新北區社會事業局：0519-85177992

　　天寧區教育文體局：0519-86909589

　　鐘樓區教育文體局：0519-88890541

　　戚墅堰區教育文體局：0519-89863197

　　蘇州市教育局：0512-65224079

　　姑蘇區教育和體育局：0512-68728015

　　張家港市教育局：0512-58215343

　　常熟市教育局：0512-52701831

　　太倉市教育局：0512-53531169

　　昆山市教育局：0512-57514822

　　吳江區教育局：0512-63982323

　　吳中區教育局：0512-67081181

　　相城區教育局：0512-85182102

　　高新區•虎丘區教育文體局：0512-68751657

　　蘇州工業園區教育局：0512-66681130，66680135

　　南通市教育局：0513-59000859，85098840

　　海門市教育局：0513-82219661

　　啟東市教育局：0513-83102618

　　海安縣教育局：0513-88916384

　　如東縣教育局：0513-84512932

　　如皋市教育局：0513-87623019，87289251

　　通州區教育局：0513-86511275，86541308

　　崇川區教體局：0513-85797090

　　港閘區教育局：0513-85609818

　　連云港市教育局：0518-85822152

　　贛榆縣教育局：0518-86212686

　　灌云縣教育局：0518-88852092

　　東海縣教育局：0518-87800732

　　灌南縣教育局：0518-83222525

　　新浦區教育局：0518-85414810

　　淮安市教育局：0517-83662485

　　清河區教育局：0517-83601160

　　清浦區教育局：0517-83516352

　　淮陰區教育局：0517-84936311

　　淮安區教育局：0517-85936192

　　漣水縣教育局：0517-82380380

　　洪澤縣教育局：0517-87230383

　　金湖縣教育局：0517-86907240

　　盱眙縣教育局：0517-88239092

　　鹽城市教育局：0515-88228661

　　響水縣教育局：0515-86781029

　　濱海縣教育局：0515-84226164

　　阜寧縣教育局：0515-89716205

　　射陽縣教育局：0515-82357939

　　建湖縣教育局：0515-80695315

　　亭湖區教育局：0515-69660131

　　鹽都區教育局：0515-88426227

　　大豐市教育局：0515-83514562

　　東臺市教育局：0515-85100511

　　揚州市教育局：0514-87318699，87361119

　　寶應縣教育局：0514-88209012

　　高郵市教育局：0514-84613329

　　儀征市教育局：0514-83450308

　　江都區教育局：0514-86533860

　　邗江區教育局：0514-87993670

　　廣陵區教育局：0514-87365503

　　開發區城鄉管理局：0514-82982651

　　鎮江市教育局：0511-88916342

　　丹陽市教育局：0511-86569065

　　句容市教育局：0511-87310535

　　揚中市教育局：0511-88323491

　　鎮江新區社會發展局：0511-80825669

　　潤州區教育局：0511-85589112

　　泰州市教育局：0523-86999827

　　靖江市教育局：0523-89118220

　　泰興市教育局：0523-87728131

　　興化市教育局：0523-83242833

　　姜堰區教育局：0523-88088515

　　海陵區教育局：0523-86998278

　　高港區教育局：0523-86966188

　　泰州醫藥高新區科技教育局：0523-89690503

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