2012年教師節(jié)前夕，上海市教委傳來“重磅”消息——從今年開始，上海中小學教師資格在首次注冊后將不再是終身制，或改為每五年注冊一次。繼醫(yī)師上崗資格證取消終身制后，教師也不再是“鐵飯碗”。該項改革舉措對教師職業(yè)發(fā)展將帶來怎樣的變化?能否“給力”教師隊伍職業(yè)化建設?

　　教師不再是“鐵飯碗”，考核不合格就“下崗”

　　8月29日，上海市教委人事處處長周景泰透露了上海在教師隊伍建設方面進行的一系列重大改革。其中最重要的內容之一，就是教師資格首次注冊后不再是終身制，或改為定期的每五年注冊一次，中小學教師只有連續(xù)注冊五次，即任職25年以上，才可免注冊。

　　周景泰說，上海市教委新推出的培養(yǎng)教師教學能力和提高教師隊伍質量的舉措，給所有教師，尤其是從事基礎教育工作的教師們提供了發(fā)展的大好機遇，也帶來了頗具挑戰(zhàn)性、嚴峻性的考驗。教師不再是“鐵飯碗”，如果考核不合格，將退出教師崗位。

　　不少專家對上海市教委的上述舉措也表示歡迎。如上海外國語大學新聞辦公室副主任繆迅教授認為，教師資格每五年考核注冊一次，有利于教師素養(yǎng)的“常學常新”，提升職業(yè)本領。“否則，站在講臺上，未免會有點‘本領恐慌’。”

　　繆迅說，如何把壓力轉化為動力，轉化為內驅力，既需要教師出于自身站穩(wěn)講臺、勝任教書育人使命的主動性、自覺性和迫切性，也需要政府有關部門和各級各類學校的領導者給予應有的指導、必要的幫助和給力的支持。

　　據(jù)悉，除了上海出臺取消教師資格“終身制”的改革舉措外，北京、甘肅、廣西等地也有類似的動作。目前，上海的教師隊伍建設處在全國前列，基本與國際教師教育與管理趨勢相呼應。教師培養(yǎng)實現(xiàn)了大學化，教師來源趨于多樣，職前職后培訓貫通銜接，全國首創(chuàng)的見習教師規(guī)范化培訓也逐步展開。

　　有效制止“濫竽充數(shù)”還是教師的額外負擔?

　　從宏觀政策上看，定期更新資格認證而非一勞永逸，似乎更有利于檢驗教師的職業(yè)素質，敦促其改進和提高。但是站在教師職業(yè)本身的特性，以及當前教育體制現(xiàn)實的角度，定期注冊制的實行能否達到提高教師職業(yè)素質的目的?記者就此采訪了部分上海的一線教師。

　　上海交大附中嘉定校區(qū)副校長譚裘麟說：“教師的工作歸根到底還是課堂教學，我們比較擔心的是，定期考核注冊教師資格的改革，在實行過程中會流于形式，或考核‘論文化’‘成果化’，那就會助長教師隊伍中的功利主義傾向，也會讓教師的工作重心出現(xiàn)偏離。還是要和實際教學相聯(lián)系，不能為改革而改革。”

　　上海市民辦文來中學的邱雯等青年教師表示，定期的注冊對于年輕教師來說是樂于接受的，但是對于老教師可能會加重他們的負擔，“比如考核中有些項目可能涉及到電腦操作或新媒體運用手段，老教師并不擅長，為了考核從頭學起，在日常教學中使用效率又比較低，反而影響到原本的工作節(jié)奏。”

　　上海市普陀區(qū)晉元高級中學的班主任老師沈惠勇也坦言，除了要開展日常的教學工作外，還要關注學生的身心健康成長，壓力已然非常大，對于教師資格的定期考核評審，怕有力不從心的感覺。“基本上我們周末也是要加班的，給基礎薄弱的少數(shù)民族學生補課，也要關心他們的住宿生活方方面面。對于部分特殊崗位的教師從業(yè)者，是否可以適當放寬政策?”

　　面對這些擔憂和疑慮，上海市教委有關人士表示，希望“為人師表”者能通過適當調節(jié)，超越自我、正視挑戰(zhàn)。“對教師資格證的改革，是規(guī)范整頓教師隊伍的開始。”

　　取消終身制是否該區(qū)別對待?學生能否具備發(fā)言權?

　　還有部分教師建議，取消教師資格終身制應該體現(xiàn)政策的人性化，不宜“一刀切”。

　　如上海交大附中教師潘曉雯提出，是否可以根據(jù)教師從事教學工作的年限、業(yè)績等區(qū)別對待?如在對初入行業(yè)者實行必要淘汰制的同時，考慮讓具備特定條件的教師獲得終身資格。定期認證是否可以側重體現(xiàn)出對青年教師的關注?當然這種關注也應當以扶持幫助為目的，而不是單純設置門檻進行限制。在政策中是否可以有附屬條款?如女教師45歲以上，男教師50歲以上不需要重新進行注冊等。

　　上海市靜安區(qū)教育學會會長徐承博認為，教師資格證的定期考核應當從師德修養(yǎng)以及人文發(fā)展的角度制定綜合的考核制度。必須考慮教師本身的水平以及年齡等各方面因素制定政策。對于不同地區(qū)的教育水平差距問題，應有一個基本要求，制定不同的政策。

　　此外，還有網(wǎng)民對完善教師資格證的定期考核提出建議，教師是特殊的職業(yè)，與其打交道最多的還是學生。在考慮教師切身利益的同時，是否可以先聽聽學生的意見和建議。

　　“教師能力水平的高低，將直接關系孩子的成長。諸如教師取消終身制、如何五年一審這類討論，應該讓學生和家長也獲得充分的發(fā)言權。”網(wǎng)民“道阻且長”說。