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山東教師資格升級為“國考” 逐步打破終身制

  今天,山東省教育廳發布《山東省中小學教師資格考試及認定制度改革工作實施辦法》,從今年起,山東成為國家教師資格考試試點省,中小學教師資格考試由往年的“省考”升級為“國考”。

  據了解,今年參加教育資格考試試點的地區由教育部制定并頒布教師資格考試標準和考試大綱,統一考試科目。幼兒園、小學、初級中學的教師資格認定權上收到設區的市教育行政部門。設區的市教育行政部門是幼兒園、小學、初級中學、高級中學和中等職業學校教師資格的認定機構。

  此外,曾經終身制的教師資格證將逐步退出歷史舞臺。目前湖北省宜昌市、浙江省嘉興市等地正開展中小學和幼兒園教師資格考試改革和定期注冊制度試點工作,為教師資格定期注冊試點地區。按照教育部要求,中小學及幼兒園教師資格證書需5年進行一次注冊。在《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要(2011-2020年)》中也已明確提出,山東將完善教師退出機制,實施教師資格的定期審核、登記制度。

  中小學教師資格考試每年舉行一次,一般安排在上半年,具體考試時間和相關安排在舉行考試的3個月前向社會公布。根據省教育廳的規定,省內所有申請認定幼兒園、小學、初級中學、高級中學和中等職業學校文化課、專業課教師資格的人員,均須參加教師資格考試。已參加以往我省組織的“兩課”考試并取得考試合格證的考生,可在規定有效期內,免于筆試。2013年3月1日前已入學的師范專業學生,在畢業時仍執行直接認定的有關政策。

  變化之一

  筆試科目變為3科

  今年,山東省中小學教師資格考試將首次實行“國考”,與往年全省教育學、教育心理學(簡稱“兩課”)統考不同的是,今年的教師資格考試科目將按不同學段教師資格種類分別確定,除幼兒園和小學外,筆試科目變為3科。

  根據省教育廳發布的《實施辦法》,中小學教師資格考試分為筆試和面試兩部分。筆試采用計算機考試(機考)或紙筆考試進行,面試通過結構化面試、情景模擬等方式進行。

  與以往的考試相比,中小學教師資格考試將對不同學段教師資格的申請人員進行分層考察,更具針對性。對于申請初級中學、高級中學的教師資格證的人員,考試的筆試環節增設了“學科知識與教學能力”,分別對不同學科的申請者進行學業測試。比如說,申請語文學科的人員需要參加語文學業測試、申請數學學科的人員需要參加數學學業測試。

  變化之二

  報考教師資格須有教學實踐

  教師資格考試在實行“國考”之后,對非師范生報考條件有了新的要求。自2015年起,非師范類專業畢業生報考教師資格考試筆試必須有在省級教師教育基地學校修習規定的教師教育類必修課程的經歷,并考核合格,獲得規定的學分。這意味著今后沒有教育實踐經歷者將無法通過教師資格審核的第一關。

  非師范類專業畢業生報考教師資格考試面試的,必須有在省級教師教育基地學校確定的教師專業發展學校進行教育實踐(包括教育見習和教育實習)的經歷,并考核合格,獲得規定的學分。報考中等職業學校專業課教師資格,必須有相應專業學習經歷和在生產一線從事本專業半年以上工作經歷,其工作經歷可代替教育實踐經歷。

  與以往相比,今后教師資格考試只允許應屆大學畢業生報考“相應學歷層次的應屆畢業生可以報名參加相應學段教師資格考試,其他在讀生不得報名”,這意味著往屆畢業生將失去報考資格。根據規定,2013年3月1日前入學的師范類專業學生可在畢業后3年內免于教師資格考試,直接申請認定相應的教師資格;畢業超過3年的,須參加統一的教師資格考試合格并取得合格證明。

  記者觀察

  幼教大專學歷或致師資缺口

  自2015年起,山東對幼兒園教師資格學歷要求提高至大學專科及以上,中專畢業生將無緣幼兒教師崗位。

  針對幼兒園教師“無證多、學歷低”的現象,教育部門將嚴控幼兒教師入口關。據了解,目前申請幼兒園教師資格只需具備幼兒師范學校或中等師范學校畢業及以上學歷。而2015年幼兒園教師將具備大學專科及以上學歷才能報考幼兒園教師資格考試。這意味著幼兒園教師資格考試的門檻將抬高。

  尷尬的是,目前幼兒教師無證上崗、在崗資格證不達標等現象在鄉村幼兒園普遍存在。而抬高了幼兒教師學歷門檻后,很多中專畢業生將沒有報考資格,因學歷被拒之門外。據了解,增加一個幼兒班需至少配備兩名幼兒教師,抬高幼兒教師學歷門檻后,幼兒教師缺口恐怕會成為一個問題。(潘奕軒 生李巖)

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