第三節 財務管理體制

　　一、企業財務管理體制的一般模式

　　(一)集權型財務管理體制

　　集權型財務管理體制是指企業對各所屬單位的所有財務管理決策都進行集中統一，各所屬單位沒有財務決策權，企業總部財務部門不但參與決策和執行決策，在特定情況下還直接參與各所屬單位的執行過程。

　　(二)分權型財務管理體制

　　分權型財務管理體制是指企業將財務決策權與管理權完全下放到各所屬單位，各所屬單位只需對一些決策結果報請企業總部備案即可。

　　(三)集權與分權相結合型財務管理體制

　　集權與分權相結合型財務管理體制實質就是集權下的分權，企業對各所屬單位在所有重大問題的決策與處理上實行高度集權，各所屬單位則對日常經營活動具有較大的自主權。

　　二、集權與分權的選擇

　　企業的財務特征決定了分權的必然性，而企業的規模效益、風險防范又要求集權。集權和分權各有利弊和特點。

　　從聚合資源優勢，貫徹實施企業發展戰略和經營目標的角度，集權型財務管理體制顯然是最具保障力的，但信息傳遞的及時性差、成本比較高，而且影響部門的積極性、創造性與應變能力。分權型財務管理體制可以在相當程度上縮短信息傳遞的時間，減小信息傳遞過程中的控制問題，從而使信息傳遞與過程控制等的相關成本得以節約，并能大大提高信息的決策價值與利用效率。但隨著權力的分散，就會產生企業管理目標換位問題，這是采用分權型財務管理體制通常無法完全避免的一種成本或代價。

　　集權型或分權型財務管理體制的選擇，本質上體現著企業的管理政策，是企業基于環境約束與發展戰略考慮順勢而定的權變性策略。

　　三、企業財務管理體制的設計原則

　　從企業的角度出發，其財務管理體制的設定或變更應當遵循如下四項原則：

　　(一)與現代企業制度的要求相適應的原則

　　按照現代企業制度的要求，企業財務管理體制必須以產權管理為核心，以財務管理為主線，以財務制度為依據，體現現代企業制度特別是現代企業產權制度管理的思想。

　　(二)明確企業對各所屬單位管理中的決策權、執行權與監督權三者分立原則

　　現代企業要做到管理科學，必須首先要求從決策與管理程序上做到科學、民主，因此決策權、執行權與監督權三權分立的制度必不可少。

　　(三)明確財務綜合管理和分層管理思想的原則

　　現代企業制度要求管理是一種綜合管理、戰略管理，要求：(1)從企業整體角度企業的財務戰略進行定位;(2)對企業的財務管理行為進行統一規范，做到高層的決策結果能被低層戰略經營單位完全執行;(3)以制度管理代替個人的行為管理，從而保證企業管理的連續性; (4)以現代企業財務分層管理思想指導具體的管理實踐(股東大會、董事會、經理人員、財務經理及財務部門各自的管理內容與管理體系)。

　　(四)與企業組織體制相對應的原則

　　企業組織體制主要有U型組織、H型組織和M型組織等三種組織形式。U型結構直接從事各所屬單位的日常管理，即實行管理層級的集中控制;H型結構實質上是企業集團的組織形式，予公司或分公司具有法人資格或是相對獨立的利潤中心;M型結構集權程度較高，突出整體優化，具有較強的戰略研究、實施功能和內部交易協調能力。它是目前國際上大的企業管理體制的主流形式。M型的具體形式有事業部制、矩陣制、多維結構等。

　　四、集權與分權相結合型財務管理體制的一般內容

　　總結中國企業的實踐，集權與分權相結合型財務管理體制的核心內容，是企業總部應做到制度統一，資金集中，信息集成和人員委派。具體集權內容主要有：集中制度制定權，籌資、融資權，投資權，用資、擔保權，固定資產購置權，財務機構設置權，收益分配權;具體分權內容主要有：分散經營自主權，人員管理權，業務定價權，費用開支的審批權。

　　第四節 財務管理環境

　　一、技術環境

　　財務管理的技術環境，是財務管理得以實現的技術手段和技術條件，它決定著財務管理的效率和效果。

　　二、經濟環境

　　經濟環境包括經濟體制、經濟周期、經濟發展水平、宏觀經濟政策、通貨膨脹水平等。

　　(一)經濟體制

　　不同經濟體制下，企業財務管理有顯著區別0經濟體制是制約企業財務管理的重要環境因素之一。

　　(二)經濟周期

　　市場經濟條件下，經濟發展與運行帶有一定的波動性。經濟運行大體上經歷復蘇、繁榮、衰退和蕭條幾個階段的循環，這種循環叫做經濟周期。在不同的經濟周期，企業應采用不同的財務管理戰略。

　　(三)經濟發展水平

　　財務管理的發展水平是和經濟發展水平密切相關的，經濟發展水平越高，財務管理水平也越好。財務管理水平的提高，也有利予經濟發展水平的進一步提高。

　　(四)宏觀經濟政策

　　不同的宏觀經濟政策，對企業財務管理影響不同。金融政策中的貨幣發行量、信貸規模會影響企業投資的資金來源和投資的預期收益;財稅政策會影響企業的資金結構和投資項目的選擇等;價格政策會影響資金的投向和投資的回收期及預期收益;會計制度的改革會影響會計要素的確認和計量，進而對企業財務活動的事前預測、決策及事后的評價產生影響等等。

　　(五)通貨膨脹水平

　　通貨膨脹對企業財務活動的影響是多方面的。企業應當采取措施予以防范。在通貨膨脹初期，貨幣面臨著貶值的風險，這時企業進行投資可以避免風險，實現資本保值;與客戶應簽訂長期購貨合同，以減少物價上漲造成的損失;取得長期負債，保持資本成本的穩定。在通貨膨脹持續期，企業可以采用比較嚴格的信用條件，減少企業債權;調整財務政策，防止和減少企業資本流失等等。

　　三、金融環境

　　(一)金融機構、金融工具與金融市場

　　金融機構主要是銀行和非銀行金融機構。

　　金融工具是融通資金的雙方在金融市場上進行資金交易、轉讓的工具，具體分為基本金融工具和衍生金融工具兩大類。

　　金融市場是指資金供應者和資金需求者雙方通過一定的金融工具進行交易而融通資金的場所。

　　(二)金融市場的分類

　　金融市場可以按照不同的標準進行分類。如按期限、功能、融資對象、交易金融工具的屬性或地理范圍等標準分類。

　　(三)貨幣市場

　　貨幣市場的主要功能是調節短期資金融通。貨幣市場主要有拆借市場、票據市場、大額定期存單市場和短期債券市場等。

　　(四)資本市場

　　資本市場的主要功能是實現長期資本融通，它是實現長期資本融通的場所。

　　四、法律環境

　　(一)法律環境的范疇

　　市場經濟是法制經濟，企業的經濟活動總是在一定法律規范內進行的。法律既約束企業的非法經濟行為，也為企業從事各種合法經濟活動提供保護。

　　(二)法律環境對企業財務管理的影響

　　法律環境對企業的影響是多方面的，影響范圍包括企業組織形式、公司治理結構、投融資活動、日常經營、收益分配等。不同種類的法律，分別從不同方面約束企業的經濟行為，對企業財務管理產生影響。

　　備考2012年初中級會計職稱考試學習進度表

　　2012初中級會計職稱考試各科教材變化及學習指導