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　　第三章 稅收法律制度概述

　　第一節 稅收與稅法概述

　　一、稅收法律關系

　　1、主體

　　(1)征稅主體：稅務機關、海關

　　(2)納稅主體

　　對納稅主體的確定，我國采取屬地兼屬人原則，即在華的外國企業、組織、外籍人員、無國籍人員，凡在中國境內有所得來源的，都是我國稅收法律關系的納稅主體。

　　二、稅法的制定

　　1、全國人民代表大會：制定稅收法律

　　2、全國人民代表大會常務委員會：不僅擁有稅收立法權，還可以授權國務院公布有關稅收條例

　　3、國務院：制定行政法規

　　4、財政部：負責組織制定稅法和稅收條例、決定、規定及有關實施細則，制定稅種的增減和稅目、稅率的調整

　　5、國家稅務總局：制定征收管理制度