第二節 經濟法的主體

　　一、經濟法主體的分類(★★★)

　　1.經濟法主體包括國家機關、企業、事業單位、社會團體和個人等。

　　【例題·多選題】下列各項中，可以成為經濟法主體的有( )。(2010年)

　　A.政府

　　B.各類企業

　　C.非盈利組織

　　D.外國人

　　【答案】ABCD

　　2.根據經濟法調整領域的不同，可以將經濟法主體分為宏觀調控法主體和市場規制法主體兩類。其中，宏觀調控法主體可以分為調控主體和受控主體，市場規制法主體可分為規制主體和受制主體。

　　【解釋1】調控主體和規制主體還可以進一步分為立法主體(如全國人大)和執法主體(如工商行政管理局、質量技術監督檢驗局)。

　　【解釋2】在我國，財政部、國家稅務總局、中國人民銀行、國家發改委等是重要的調控主體;而商務部、國家工商行政管理總局、國家質量技術監督檢驗總局等是重要的規制主體。

　　【解釋3】企業(包括商業銀行)、經營者、消費者，可以成為經濟法上的受控主體或者受制主體。

　　【解釋4】民法強調主體之間的平等(甲公司與乙公司簽訂買賣合同，二者地位平等)，而經濟法則正好相反，主要是強調主體的差異性(工商局對企業進行規制時，二者的地位不平等)。

　　二、經濟法主體資格的取得(★)

　　1.調控主體和規制主體主要是立法機關和部分執法機關，其主體資格需要依據憲法和法律的規定，特別是專門的組織法的規定才能取得。

　　【解釋】對于企業濫用市場支配地位的行為，哪些政府部門屬于執法機關，《反壟斷法》有明確的規定。

　　2.接受調控或規制的企業等市場主體的資格，一般不需要有專門的法律作出特別規定。

　　【解釋】只有某些特殊行業(如銀行、保險、證券)有嚴格的市場準入條件。哪些企業可以賣西瓜，法律沒有限制，老老實實接受規制、依法納稅即可;想開銀行，則需要嚴格遵守《商業銀行法》的限制。

　　【例題·單選題】下列對經濟法主體的表述中，不正確的是( )。

　　A.根據經濟法調整領域的不同，可以將經濟法主體分為宏觀調控法主體和市場規制法主體兩類

　　B.民法強調主體之間的差異性，而經濟法主要強調主體的平等性

　　C.接受調控或規制的企業等市場主體的資格，一般不需要有專門的法律作出特別規定

　　D.調控主體和規制主體主要是立法機關和部分執法機關，其主體資格需要依據憲法和法律的規定，特別是專門的組織法的規定才能取得

　　【答案】B

　　【解析】民法強調主體之間的平等性，而經濟法主要是強調主體的差異性。

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