第二節 證券市場參與者
一、證券發行人
(一)公司(企業)
企業的組織形式可分為獨資制、合伙制和公司制,F代股份制公司主要采取股份有限公司和有限責任公司兩種形式。其中,只有股份有限公司才能發行股票。
(二)政府和政府機構
隨著國家干預經濟理論的興起,政府(中央政府和地方政府)和中央政府直屬機構已成為證券發行的重要主體之一,但政府發行證券的品種僅限于債券。
由于中央政府擁有稅收、貨幣發行等特權。通常情況下,中央政府債券不存在違約風險,因此,這類證券被視為“無風險證券”,相對應的證券收益率被稱為“無風險利率”,是金融市場上最重要的價格指標。
中央銀行作為證券發行主體,主要涉及兩類證券。第一類是中央銀行股票,第二類是中央銀行出于調控貨幣供給量目的而發行的特殊債券。中國人民銀行從2003年起發行中央銀行票據。
二、證券投資人
(一)機構投資者
1.政府機構:政府債券、金融債券
作為政府機構,參與證券投資的目的主要是為了調劑資金余缺和進行宏觀調控。
中央銀行以公開市場操作作為政策手段,通過買賣政府債券或金融債券,影響貨幣供應量進行宏觀調控。
我國國有資產管理部門或其授權部門持有國有股,履行國有資產的保值增值和通過國家控股、參股來支配更多社會資源的職責。
從各國的具體實踐看,出于維護金融穩定的需要,政府還可成立或指定專門機構參與證券市場交易,減少非理性的市場震蕩。
【例題•單選題】下列各項中,有關政府機構的說法錯誤的是( )。
A.參與證券投資的目的主要是為了調劑資金余缺和進行宏觀調控
B.我國國有資產管理部門通過國家控股、參股來支配更多社會資源
C.中央銀行通過買賣政府債券或金融債券,影響貨幣供應量進行宏觀調控
D.可成立專門機構參與證券市場交易,有利于減少理性的市場震蕩
『正確答案』D
『答案解析』可成立專門機構參與證券市場交易,有利于減少非理性的市場震蕩。
2.金融機構
(1)證券經營機構
(2)銀行業金融機構
根據《中華人民共和國商業銀行法》規定,銀行業金融機構可用自有資金買賣政府債券和金融債券。除國家另有規定外,在中華人民共和國境內不得從事信托投資和證券經營業務,不得向非自用不動產投資或者向非銀行金融機構和企業投資!吨腥A人民共和國外資銀行管理條例》規定,外商獨資銀行、中外合資銀行可買賣政府債券、金融債券,買賣股票以外的其他外幣有價證券。銀行業金融機構因處置貸款質押資產而被動持有的股票,只能單向賣出!渡虡I銀行個人理財業務管理暫行辦法》規定,商業銀行可以向個人客戶提供綜合理財服務,向特定目標客戶群銷售理財計劃,接受客戶的委托和授權,按照與客戶事先約定的投資計劃和方式進行投資和資產管理。
(3)保險經營機構:《保險資金運用管理暫行辦法》規定的保險集團(控股)公司、保險公司從事保險資金運用的比例要求。(見P9)
(4)合格境外機構投資者(QFII)
QFII制度是一國(地區)在貨幣沒有實現完全可自由兌換、資本項目尚未完全開放的情況下,有限度地引進外資、開放資本市場的一項過渡性的制度。
合格境外機構投資者的境內股票投資,應當遵守中國證監會規定的持股比例限制和國家其他有關規定:單個境外投資者通過合格境外機構投資者持有一家上市公司股票的,持股比例不得超過該公司股份總數的10%;所有境外投資者對單個上市公司A股的持股比例總和,不超過該上市公司股份總數的20%。同時,境外投資者根據《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》對上市公司戰略投資的,其戰略投資的持股不受上述比例限制。
證監會、人行、外管局開啟——人民幣QFII(簡稱:RQFII),經審批的境內基金公司、證券公司的香港子公司,可以運用在香港募集的人民幣資金投資境內證券市場。
主要內容:P11
RQFII和QFII的區別:1、募集的資金是人民幣而不是外匯;2、機構限定為境內基金公司和證券公司的香港子公司;3、范圍由交易所的人民幣金融工具擴展到銀行間債券市場。4、簡化和便利對RQFII的投資額度及跨境資金收支管理。
目的:直接推動香港離岸人民幣市場的發展。
(5)主權財富基金。中國投資有限責任公司被視為中國主權財富基金的發端。
(6)其他金融機構。包括信托投資公司、企業集團財務公司、金融租賃公司等等。目前尚未批準金融租賃公司從事證券投資業務。
3.企業和事業法人
我國現行的規定是,各類企業可參與股票配售,也可投資于股票二級市場;事業法人可用自有資金和有權自行支配的預算外資金進行證券投資。
4.各類基金:證券投資基金、社;、企業年金和社會公益基金。
(1)證券投資基金。
(2)社保基金。在大多數國家,社;鸱譃閮蓚層次:其一是國家以社會保障稅等形式征收的全國性社會保障基金;其二是由企業定期向員工支付并委托基金公司管理的企業年金。
在我國,社保基金也主要由兩部分組成:一部分是社會保障基金。另一部分是社會保險基金。社;鸬耐顿Y范圍包括銀行存款、國債、證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券。
對于以外匯形式上繳的境外國有股減持所得,社;鹄硎聲梢晕芯惩馔顿Y管理人進行境外投資,境外投資比例,按成本計算,不得超過社保基金總資產20%,投資范圍(基本都可以投)
(3)企業年金:2011年2月,人保部、證監會、銀監會、保監會發布的《企業年金基金管理辦法》
投資的范圍和投資的比例。
(4)社會公益基金:目前無明確規定投資對象和范圍。
(二)個人投資者
個人投資者是指從事證券投資的社會自然人,他們是證券市場最廣泛的投資者。
(三)投資者的風險特性與投資適當性
不同的投資者對風險的態度各不相同,理論上可以將其區分為風險偏好型、風險中立型和風險回避型三種類型。
投資適當性原則經常被忽視:1、投資者不一定掌握充分信息;2、自身經驗和知識的欠缺;3、對自身承受能力缺乏正確認知。
實踐中,金融機構通常采用客戶調查問卷、產品風險評估與充分披露等方法,根據客戶分級和資產分級匹配原則,避免誤導投資者和錯誤銷售。
投資適當性的要求就是“適合的投資者購買恰當的產品”。
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