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　　政府債券

　　(一)政府債券的定義、性質和特征

　　1.政府債券的定義

　　政府債券是指政府財政部門或其他代理機構為籌集資金，以政府名義發行的、承諾在一定時期支付利息和到期還本的債務憑證。中央政府發行的債券被稱為中央政府債券或者國債，地方政府發行的債券被稱為地方政府債券，有時兩者被統稱為公債。

　　2.政府債券的性質

　　(1)從形式上看：政府債券是一種有價證券，具有債券的一般性質。

　　(2)從功能上看：既是彌補赤字的手段;也是籌集資金、擴大公共開支的重要手段;而且具備了金融商品和信用工具的職能，成為國家進行宏觀調控的工具。

　　3.政府債券的特征

　　(二)中央政府債券

　　1.中央政府債券(國債)的分類

　　(1)按償還期限分類

　　【小貼士】短期國債、中期國債以及長期國債都屬于有期國債。在國債發展史上，一些西方國家政府還曾發行過一種無期國債，這種國債在發行時并未規定還本期限，債權人平時僅有權按期索取利息，而無權要求清償，但政府可以隨時從市場上買入而將其注銷。

　　(2)按資金用途分類

　　(3)按流通與否分類流通國債是指可以在流通市場上交易的國債，占國債發行量的大部分。

　　特點：是投資者可以自由認購、自由轉讓，通常不記名

　　(4)按幣種分類

　　國債債券有一定的面值，有面值就需要有某種計量單位。依照幣種，國債可以分為本幣國債和外幣國債。

　　(5)按付息方式分類

　　2.我國國債的品種、特點和區別

　　(1)普通國債

　　特點：針對個人投資者，不向機構投資者發行;采用實名制，不可流通轉讓;采用電子方式記錄債權;收益安全穩定，由財政部負責還本付息，免繳利息稅;鼓勵持有到期;手續簡化;付息方式較為多樣。

　　(2)三種國債的異同點

　　(4)其他類型國債(不定期發行)

　　其他類型國債主要有國家重點建設債券、國家建設債券、財政債券、特種債券、保值債券、基本建設債券、特別國債、長期建設國債等。

　　(三)地方政府債券

　　1.地方政府債券的概念

　　地方政府債券簡稱地方債券，也可以被稱為地方公債或地方債，是地方政府根據本地區經濟發展和資金需求狀況，以承擔還本付息責任為前提，向社會籌集資金的債務憑證。籌集的資金一般用于彌補地方財政資金的不足，或者地方興建大型項目。

　　2.地方政府債券的發行主體、分類方法

　　(1)地方政府債券的發行主體：地方政府。

　　(2)地方政府債券的分類(按資金用途和償還資金來源不同)

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