五、職業病防治監督檢查的規定

　　《職業病防治法》實施后，2005年、2008年、2010年國務院對國務院衛生行政部門和國務院安全生產監督管理部門在職業病防治工作中的職責作出了調整，衛生行政部門和安全生產監督管理部門按照調整后的職責分工，履行《職業病防治法》規定的監督檢查職責。

　　(一)衛生部門的職責

　　1.負責會同有關部門擬定職業病防治法律法規、職業病防治規劃，組織制定發布國家職業衛生標準。

　　2.負責監督管理職業病診斷與鑒定工作。

　　3.組織開展重點職業病監測和專項調查，開展職業健康風險評價，研究提出職業病防治對策。

　　4.負責化學品毒性鑒定、個人劑量監測、放射防護器材和含放射性產品檢測等技術服務機構資質認定和監督管理;審批承擔職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構并進行監督管理，規范職業病的檢查和救治;會同相關部門加強職業病防治機構建設。

　　5.負責醫療機構放射危害控制的監督管理。

　　6.負責職業病報告和管理和發布，組織開展職業病防治科學研究。

　　7.組織開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳教育，開展職業人群健康促進工作。

　　(二)安全生產監督管理部門的職責

　　1.起草職業衛生監管有關法規，制定用人單位職業衛生監管相關規章。組織擬訂國家職業衛生標準中的用人單位職業危害因素工程控制、職業防護設施、個體職業防護等相關標準。

　　2.負責用人單位職業衛生監督檢查工作，依法監督用人單位貫徹執行國家有關職業病防治法律法規和標準情況。組織查處職業危害事故和違法違規行為。

　　3.負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業衛生“三同時”審查及監督檢查。負責監督管理用人單位職業危害項目申報工作。

　　4.負責依法管理職業衛生安全許可證的頒發工作。負責職業衛生檢測、評價技術服務機構的資質認定和監督管理工作。組織指導并監督檢查有關職業衛生培訓工作。

　　5.負責監督檢查和督促用人單位依法建立職業危害因素檢測、評價、勞動者職業健康監護、相關職業衛生檢查等管理制度;監督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業史、職業危害接觸關系等相關證明材料。

　　6.負責匯總、分析職業危害因素檢測、評價、勞動者職業健康監護等信息，向相關部門和機構提供職業衛生監督檢查情況。

　　(三)職業病防治的監督檢查1.日常監督檢查權

　　《職業病防治法》第五十六條規定，履行職業病防治監督檢查職責時，衛生行政部門有權采取下列措施：

　　(1)進入被檢查單位和職業病危害現場，了解情況，調查取證。

　　(2)查閱或者復制與違反職業病防治法律、法規的行為有關的資料和采集樣品。

　　(3)責令違反職業病防治法律、法規的單位和個人停止違法行為。

　　2.臨時控制措施

　　《職業病防治法》第五十七條規定，發生職業病危害事故或者有證據證明危害狀態可能導致職業病危害事故發生時，衛生行政部門可以采取下列臨時控制措施：

　　(1)責令暫停導致職業病危害事故的作業。

　　(2)封存造成職業病危害事故或者可能導致職業病危害事故發生的材料和設備。

　　(3)組織控制職業病危害事故現場。

　　在職業病危害事故或者危害狀態得到有效控制后，應當及時解除控制措施。

　　六、職業病防治違法行為應負的法律責任

　　(一)建設單位的法律責任

　　《職業病防治法》第六十二條規定，建設單位有違反本法規定的行為，給予警告，責令限期改正;逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停止產生職業病危害的作業，或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令停建、關閉的行政處罰。

　　(二)用人單位的法律責任

　　《職業病防治法》六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十條、第七十一條規定，用人單位有違反本法規定的行為，分別給予警告、責令限期改正、1萬元以上30萬元以下的罰款、責令停止產生職業病危害的作業，或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限給予責令停建、關閉的行政處罰。對有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分。

　　(三)職業衛生技術服務機構的法律責任

　　《職業病防治法》第七十二條、第七十三條規定，職業衛生技術服務機構和醫療衛生機構有違反本法規定的行為，分別給予責令立即停止違法行為、沒收違法所得、取消其相應資格的行政處罰。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　七、職業病防治違法行為行政處罰的決定機關

　　對于《職業病防治法》規定的職業病防治違法行為的行政處罰，應當按照國務院關于衛生行政部門與安全生產監督管理部門的職責分工，分別由衛生行政部門和安全生產監督管理部門在各自的職權范圍內決定。

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