系統安全理論:1)如何通過改善物的系統可靠性來提高復雜系統的安全性,從而避免事故,2)沒有任何一種事物是絕對安全的,任何事物中都潛伏著危險因素,通常說的安全或危險,只不過是一種主觀的判斷。3)不可能根除一切危險源,可以減少現有危險源的危險性,要減少總的危險性而不是消除幾種選定的風險。4)有時不可能完全認識危險源和危險,控制危險源,努力把事故發生概率降到最低,即使萬一發生事故,也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。
系統安全基本原則從構思階段就必須考慮安全性直到系統報廢為止。
四不放過:事故原因不查清不放過。責任人未處理不放過。整改措施未落實不放過。有關人員未受到教育不放過。
安全生產方針:安全第一(安全優先)、預防為主(系統化、科學化、思想重視預防得當)、綜合治理(標本兼治、重在治本)。
以人為本安全發展:1)以人為本必須要以生命為本。2)經濟社會發展必須以安全為基礎,前提和保障。3)構建社會主義和諧社會必須解決安全生產問題。
堅持安全發展就是最大限度地提高發展效益,降低發展風險。實現安全發展的根本落腳點是認真貫徹落實好安全生產法規、制度和措施。
安全生產國家標準和行業標準是安全生產法律的重要組成部分。
三項行動:生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理
三項建設:法制體制機制、安全生產能力、安全生產監管隊伍。
三違行為:違章指揮、違規作業、違反勞動紀律。
對實施許可證管理制度的危險性作業要制定落實專項安全技術作業規程和崗位安全操作規程。十二五期間我國將完善企業安全保障、政府監管和社會監督、安全科技支撐、法律法規和政策標準、應急救援、宣傳培訓6大體系。
我國目前實行國家監管、地方監管、企業負責的安全工作體制。
目前我國安全生產的考核指標體系目標:1)相對指標。2)絕對指標。3)較大以上事故下降指標。4)職業健康指標。5)煤礦瓦斯抽采量,安全監管部門基礎設施達標率
1、總量指標是事故總死亡人數
2、絕對指標包括工礦(煤礦、礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材)、道路交通、火災、水上交通、鐵路、農機和漁業7項
3、相對指標包括億元GDP、工礦商貿十萬人從業人員死亡、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、水上交通百萬噸吞吐量死亡率、鐵路交通百萬公里死亡率、火災十萬人口死亡率、特種設備萬臺死亡率。8項
4、重特大事故起數控制指標分為一次死亡3—9人和10人以上2項指標。
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