(二)民用航空運行和管理基礎知識

　　1.民航飛行安全

　　民航飛行安全，是指航空器在運行中處于一種無危險的狀態，也即指民用航空器在運行過程中，不出現由于民用航空器質量和飛行組操縱原因以及其他各種原因而造成民用航空器上的人員傷亡和航空器損壞的事件。

　　不同國家、不同地區，對于民用航空器飛行安全的運行范圍有不同的界定。概括起來有以下幾種：

　　第一種是指航空器從跑道上起飛滑跑開始時起，到航空器在跑道上降落滑跑結束時止的時間內，不出現航空器上的人員傷亡和航空器損壞事件;

　　第二種是指航空器為了執行飛行任務從停機坪上滑行開始時起，到航空器在停機坪上停止時止的時間內，不出現航空器上的人員傷亡和航空器損壞的事件;

　　第三種是指航空器為了執行飛行任務從航空器開始啟動發動機時起，到航空器結束飛行任務關閉發動機時止的時間內，不出現航空器上的人員傷亡和航空器損壞的事件;

　　第四種是指航空器為了執行飛行任務從旅客和機組登上航空器時起，到旅客和機組走下航空器時止的時間內，不出現航空器上的人員傷亡和航空器損壞的事件。

　　2.民用航空的運行控制

　　民用航空的運用控制實際是指航空公司的運行控制。其核心本質在于：以科學的管理和先進的技術，控制航空公司中飛機、航班、機組這3種與運行密切相關的動態資源，使航班在整個運行周期內能最安全、最有效地利用資源，以達到提高生產力和降低運行成本的目的。運行控制系統是安全運作的保障，它包括5大功能板塊：飛行計劃系統、飛行跟蹤系統、動態控制系統、載重平衡計劃、機組管理。

　　為保證上述系統的正常運作，除配套的各類信息數據庫和輔助系統外，還應將機務、客運、航班、飛行、客艙、貨運協調人員和公司值班經理集中辦公，實行資源共享，提高效率。

　　3.客艙安全管理

　　客艙安全管理是指在航空器內部(駕駛艙、客艙及貨艙內)進行的一種特殊的安全管理，其目的是通過規范駕駛人員、乘務人員和乘機旅客的行為舉止，服務技能和程序，共同創造一個航空器正常運行和舒適、和諧的旅行環境。

　　客艙安全管理應做到：在正常運行狀態下，機組能不受干擾，正常履行崗位職責;一旦發生緊急情況，機組能正確處置，使旅客的人身安全得到最大限度的保護;有效防止和制止機內犯罪行為，維護航空器正常運行環境和保證旅客人身安全;防止旅客誤動機艙內開關、手柄等禁止動用的裝置影響航空器安全運行;能正確識別爆炸物和航空器承運的危險品標識，了解一般處置程序，一旦發現機上有爆炸物或危險品事故發生時，能正確控制和疏散乘機旅客，正確處理事件以減少其可能的危害程度。

　　在客艙安全管理中，政府、航空營運人和飛行機組成員應明確分工、各盡其責。政府的主要職責是制定航空器客艙的適航標準、審核航空營運人緊急程序及有關應急方面的訓練大綱、考核航空營運人等。航空營運人的主要職責是：保證航空器客艙安全設備的持續適航，完成定時檢查維修;明確執行飛行任務機組成員在應急處置程序中的分工和職責;保證完成涉及客艙安全的有關人員的應急程序和有關知識的訓練;保證落實飛行任務機組

　　人數配額標準規定;必須將其進行國際飛行的飛機攜帶的應急和救生設備開列清單，以便隨時能立即將清單提供給救援協調中心。飛行機組成員的主要職責是：每一機組成員必須明確緊急時或緊急撤離時必須執行的任務、職責以及同其他機組成員間的關系;起飛前檢查應急設備處于立即可用狀態;機組成員，特別是客艙乘務員配額數要符合緊急撤離時的最低要求;機長必須保證在飛行中有緊急情況時，指示所有機上人員采取適合當時情況的應急措施;客艙乘務員要在航空技術管理規程規定上完成客艙安全所需要的各項“軟件”工作。

　　3.飛行運行管理體系

　　為進一步完善、規范飛行管理，航空公司要在遵守國家法規條例的條件下，結合自己公司實際情況，進一步細化及制定的各類規定并將其分別納入相關規范、手冊之中。

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