氯酸鈉是一種強氧化劑，要用干燥牢固的鐵桶外包裝，里面還要加一層塑料袋和牛皮紙進行防潮。強氧化劑單獨存在并不會自燃，但如果把它和有機物放在一起，便會發生分解反應釋放出熱量。本案例中，創業化工廠的氯酸鈉的包裝是里面一個塑料袋，外面加一個編織袋。工人在用鐵鍬鏟料時，難免把氯酸鈉散落在外面。發生事故的前幾天，天津持續高溫，26日室外溫度33℃，廠房房頂是石棉瓦，隔熱性差，廠房內溫度達40℃，塑料袋和編織袋本身就是有機物，于是強氧化劑與有機物在高溫下發生氧化反應放熱，熱量又加速了氧化反應，導致編織袋燃燒，引燃了旁邊堆放的木頭，冒出黑煙。由于廠長和工人用廢水塘里呈酸性的水滅火，強氧化劑氯酸鈉遇酸反應產生大量氯酸，氯在40℃下就會發生爆炸，第一聲巨響就是氯酸遇熱發生的爆炸。又由于備料車間同時堆放著2，4一二硝基苯胺，它遇高溫高壓氣體沖擊發生爆炸，產生第二聲巨響，造成廠毀人亡。

　　預防：應嚴格執行國家《危險化學品安全管理條例》的規定。根據國家有關規定，化學性質相互抵觸的化學危險品不能存放在同一房間內。創業化工廠違反規定將強氧化劑氯酸鈉用有機物包裝并與有機物儲存在同一車間內造成事故隱患，以致釀成大禍。

　　三、答題要點

　　1.直接原因和間接原因

　　直接原因：

　　(1)由于礦井主扇和局扇風機均未開啟，井下通風不良，造成瓦斯局部積聚;

　　(2)該礦煤層干燥且煤塵具有爆炸性，而該礦又未采取灑水等防塵措施，造成井下煤塵積存;

　　(3)井下火工品和發電設備管理混亂，電雷管存放不當，電纜有明接頭，以致在拖動電纜明接頭碰到電雷管腳線引起雷管爆炸(即點火源)，進而導致瓦斯煤塵爆炸。

　　間接原因：

　　(1)該礦礦長和特種作業人員(包括瓦斯檢查員)不具備安全資質，違反《礦山安全法》、《安全生產法》、《煤礦安全規程》的有關規定;

　　(2)瓦斯檢查員玩忽職守，空班漏檢;

　　(3)該礦安全管理不足，表現在許多方面，如：

　�、侔踩�管理制度不健全，如沒有班前會和交接班制度等;

　　②三違現象嚴重，如時常違章放炮沒有得到糾正等;

　�、劬�下物料放置混亂;

　　④該礦從礦長到工人的安全意識和安全管理水平均不高，反映出安全教育培訓不足等。

　　(4)當地安全生產監督管理部門和煤礦安全監察部門監管監察不力。

　　2.處理建議

　　(1)根據《安全生產法》第81條，依據事實、情節，追究該礦主要負責人的法律責任：

　　(2)根據《安全生產法》第90條，依據事實、情節，追究該礦相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任;

　　(3)根據《安全生產法》第82條、93條，對該礦進行行政處罰;

　　(4)當地安全生產監督管理部門和煤礦安全監察部門監管監察不力，沒有及時制止礦長和特種設備作業人員無證上崗的違法行為，應追究行政責任。

　　3.措施建議

　　(1)安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規、制度進行煤礦資格審查，堅決停辦非法或者不具備安全生產條件的小煤礦;

　　(2)安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規.對開工煤礦的安全生產情況進行有效監督檢查;

　　(3)加強煤礦安全管理，包括建立健全安全生產責任制及其他必要的安全規章制度、安全操作規程等，并嚴格執行;

　　(4)加強礦山企業主要負責人及所有從業人員的安全教育培訓，礦長和特種作業人員應依法取得資格證，方可上崗;

　　(5)加強礦井通風、瓦斯管理，采取灑水防塵措施，防止瓦斯積聚和煤塵積存;

　　(6)加強火工品和電氣設備管理，杜絕電纜使用明接頭現象。

　　四、答題要點

　　1.直接原因

　　(1)物的不安全狀態

　�、佟叭�合一”：生產車間、倉庫、工人宿舍同在一幢樓;

　　②原料、成品、廢料、易燃物品胡亂放置;

　　③樓內無防火栓、滅火器等起碼的消防器材;

　�、軣o防火疏散通道和緊急出口，很多門、窗被鐵條焊死。

　　(2)人的不安全行為

　�、僭谟泻芏嘁兹嘉锏墓ぷ鲌鏊�，加班工人梁某吸煙并亂扔煙頭;

　　②緊急情況下跳樓逃生時方式不對。

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