2.間接原因(管理原因)

　　(1)王某一：

　　上述直接原因都是由于王某一不重視安全生產，安全管理混亂造成的。

　　(2)石排鎮、田邊管理區：

　　該鎮和管理區很多“三資”、“三來一補”企業都存在安個管理混亂現象：安全管理機構沒有或不健全，廠房設計、建設及投產時未經安全主管部門審驗，布局不合理.安全設施不齊全;沒有嚴格的安全生產措施和規章制度，違反操作規程的現象普遍;工作場所事故隱患較多。說明安全生產監督管理很不到位。

　　3.責任者

　　(1)直接責任者為加班工人梁某;

　　(2)領導責任者為王某一、王某二;石排鎮、田邊管理區負責安全生產的領導、政府主要負責人;

　　(3)主要責任者：王某一，石排鎮、田邊管理區負責安全生產的領導、政府主要負責人。

　　4.糾正及預防措施

　　(1)興業制衣廠：

　　改變“三合一”現象;建立、健全安全管理機構或設置專人或兼職人員;建立、健全安全制度和操作規程;消除工作場所事故隱患;加強安全教育和培訓。

　　(2)石排鎮、田邊管理區：

　　端正對安全生產管理方針的認識，在發展經濟的同時充分重視安全生產，保證足夠的人員、時間，加強各方面安全生產監督管理力度，并加強安全生產投人。

　　五、答題要點

　　1.直接原因

　　(1)物的不安全狀態

　�、�4#倉內強氧化劑和還原劑混存、接觸，發生激烈氧化還原反應，形成熱積累，導致起火燃燒、爆炸;

　�、谇逅�河倉庫區總體布局不合理，易燃、易爆、劇毒化學危險品倉庫，牲畜和食物倉庫以及液化石油氣儲罐等設施，集中設置在與居民點和交通道路不符合安全距離規定的區域;

　�、蹮o消防水。

　　(2)人的不安全行為

　　倉管員和搬運工僅根據倉庫剩余空間大小決定存放地點和存放方式，混存混裝習以為常。危險品接卸過程，不按規范化程序執行。

　　2.間接原因(管理原因)

　　(1)安貿公司：

　�、贋轵_取經營化學危險品儲運的許可證，在給市政府的可行性研究報告中，有意把不符合安全規定的干雜貨平倉說成是符合安全規定的危險物品倉庫，并違章改做化學危險品倉庫;

　�、诓话磳徟�存放的危險品種類規定，嚴重混存各類化學危險品。貨物到達才臨時指定倉庫堆放的現象時有發生。

　�、墼诮拥交痣U隱患通知書后，不按通知要求整改，未將重大隱患消除。

　　(2)深圳市政府及有關部門

　�、偈姓�府對清水河倉庫區的總體布局未按國家有關安全規定進行審查;

　�、谑姓�府未按國家頒布的有關安全法規、條例的規定對申辦安貿危險品公司的報告進行嚴格審查，就以深府辦【1990]688號《關于成立深圳市安貿危險物品儲運公司的批復》批準成立安貿公司;

　�、凼泄�安局未按規定嚴格審查，就給安貿危險品公司發放《廣東省爆炸物品儲存許可證》、《劇毒物品儲存許可證》、《深圳市爆炸品、危險品接卸中轉許可證》，使該公司在不具備國家規定的安全條件下，經營民用爆炸物品合法化;市公安局消防部門在發出火險隱患整改通知書后再未進行任何督促整改。

　�、苁泄�安局違規參與安貿公司經營，其下屬的爆炸危險物品服務公司在安貿公司中占有20%的股份。

　　3.責任者

　　(1)直接責任者為安貿公司主要負責人;

　　(2)領導責任者為深圳市政府、市公安局;

　　(3)主要責任者為安貿公司主要負責人、深圳市公安局有關負責人。

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