案例分析問答題

　　16 某煤礦煤炭生產任務繁重，產量超過核準指標。掘進工作面通風系統巷道尚未貫通，雖然礦井安裝了瓦斯檢測系統，但瓦斯傳感器存在故障，信號傳輸不暢。

　　某月某日，228工作面發生沖擊地壓，工人在未斷電的情況下檢修照明信號綜合保護裝置時發生了瓦斯爆炸，造成2人死亡，22人受傷，直接經濟損失1968.23萬元。經查，事故發生時找不到值班負責人，死亡和受傷人員未攜帶自救器和瓦斯檢測儀，致使事故損失嚴重。

　　根據以上場景。回答下列問題(共26分);

　　1.分析該礦存在的安全技術問題并提出整改措施。

　　2.分析該礦存在的安全管理問題。

　　3.為防止類似事故再次發生，該礦應采取哪些整改措施?

　　參考解析：

　　1.該礦存在的安全技術問題：

　　(1)瓦斯傳感器存在故障未及時維修。

　　(2)工人在未斷電的情況下檢修照明信號綜合保護裝置，嚴重違反《煤礦安全操作規程》規定。

　　(3)該礦瓦斯超限，缺乏檢測。

　　針對以上問題，整改措施是：

　　(1)完善瓦斯檢測系統，保證信號傳輸暢通。

　　(2)加強安全檢查，杜絕違章現象。

　　(3)防止瓦斯積聚和超限，加強通風，合理布置巷道。加強瓦斯檢測檢查，瓦斯超限應立即停止工作，撤出人員。

　　2.該礦存在的安全管理問題如下：

　　(1)掘進工作面通風系統巷道尚未貫通就進行生產，說明該礦安全管理松懈，安全意識淡薄。

　　(2)工人在未斷電的情況下檢修照明信號綜合保護裝置，說明該礦工人安全知識、安全技能的培訓做得不好。

　　(3)事故發生時找不到值班負責人，說明該礦安全管理松懈，安全責任沒有落實。

　　(4)工人未攜帶自救器和瓦斯檢測儀，說明該礦忽視工人安全防護，缺乏安全投入。

　　3.為防止類似事故再次發生，該礦應采取的整改措施：

　　(1)做好安全技術整改，包括合理布置巷道、完善通風系統，落實防瓦斯爆炸、防沖擊地壓措施。

　　(2)落實安全管理整改措施，包括建立健全安全管理制度、建立完善安全管理機構和人員配置、保證安全生產的投入。

　　(3)做好全員安全教育和培訓，包括單位負責人、安全管理人員的資格證培訓與考試、特種作業人員的資格證考試和普通職工的安全技能培訓和安全知識教育。

　　17 ×年×月×日14時7分，某市煤氣公司液化氣站的102號400m3液化石油氣球罐發生破裂，大量液化石油氣噴出，順風向北擴散，遇明火發生燃燒，引起球罐爆炸。由于該球罐爆炸燃燒，大火燒了19個小時，致使5個400m3的球罐、4個450m3的臥罐和8000多只液化石油氣瓶(其中空瓶3000多只)爆炸或燒毀，罐區相鄰的廠房、建筑物、機動車及設備等被燒毀或受到不同程度的損壞，直接經濟損失約627萬元，死36人，重傷50人。該球罐自投入使用后兩年零兩個月使用期間，球罐經常處于較低容量，只有3次達到額定容量，第三次封裝后4天，即在18日破裂。該球罐投用后，一直沒有進行過檢查，破裂前，安全閥正常，排污閥正常關閉。

　　球罐的主體材質為15MnVR，內徑9200mm，壁厚25mm，容積400m3，用于貯存液化石油氣。

　　1.根據斷口特征和斷裂力學的估算，該球罐的破裂是屬于低應力的脆性斷裂，主斷裂源在上環焊縫的內壁焊趾上，長約65mm。

　　2.經宏觀及無損檢驗，上、下環焊縫焊接質量很差，焊縫表面及內部存在很多咬邊、錯邊、裂紋、熔合不良、夾渣及氣孔等缺陷。

　　3.事故發生前在上下環焊縫內壁焊趾的一些部位已存在縱向裂紋，這些裂紋與焊接缺陷(如咬邊)有關。

　　4.球罐投入使用后，從未進行檢驗，制造、安裝中的先天性缺陷未及時發現和消除，使裂紋擴展，當球罐內壓力稍有波動便造成低應力脆性斷裂。

　　根據以上場景，回答下列問題(共22分)：

　　1.液化氣站存在哪些危險危害因素?

　　2.該液化氣站是否構成重大危險源?

　　3.該起事故應如何成立事故調查組?

　　4.針對上述事故案例，分析如何避免同類事故發生的措施。

　　參考解析：

　　1.液化氣站存在的危險危害因素有：

　　(1)液化石油氣儲罐有泄漏燃燒爆炸的危險;

　　(2)液化石油氣泄漏造成中毒的危險;

　　(3)維修時有高處墜落的危險;

　　(4)安全閥、壓力表、爆破片等附件動作、損壞時，造成人員機械傷害。

　　2.該液化氣站有5個400m3的球罐，4個450m3臥罐，按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)液化石油氣的臨界量是50t，已構成重大危險源。

　　3.按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規定，這起事故構成特別重大事故，特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。

　　這起事故調查組由國務院、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。

　　事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

　　事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。

　　事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。

　　4.為避免同類事故的發生，應采取的措施有：

　　(1)安全技術整改措施，包括：對于壓力容器應做好驗收檢查，應有耐壓實驗合格證書，安全附件齊全有效;使用中應定期檢查(設備及安全設施)，發現問題及時處理;制定切實可行的應急預案，減少事故損失;對壓力容器的壓力、溫度、液位變化進行監測，并記錄分析;安全距離應符合要求，遠離人員聚集區。

　　(2)安全管理整改措施，包括：建立、健全各項安全管理制度，特別應建立特種設備管理責任制度、危險設備管理制度;建立并完善生產經營單位的安全管理組織機構和人員配置;保證安全生產投入;加強安全培訓和教育。

　　18 2013年11月25日16時55分，××煤礦發生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成26人死亡，43人受傷，直接經濟損失2130萬元。

　　一、礦井概況

　　該煤礦屬個體私營企業。2010年7月開始籌建。2011年3月，在未取得采礦許可證、無初步設計、安全專項方案未經審查批準的情況下，1號井和2號井同時違法違規開工建設。

　　2012年12月，××省煤炭工業局同意建設該煤礦。該礦未進行瓦斯等級鑒定，未安裝瓦斯監測監控系統。2012年1月至2013年10月，該煤礦原煤產量為45927.4t，其中2號井為

　　41527.4t。此次事故發生在該煤礦2號井。

　　2013年1月，該礦因手續不全，被國家煤礦安監局和××省人民政府公告為關閉礦井。

　　二、事故原因

　　(1)事故的直接原因：礦井通風系統不合理，通風設施不合格，礦井漏風嚴重，放炮后涌出的瓦斯和掘進作業點溢出的瓦斯積聚，達到爆炸濃度界限。因煤電鉆綜合保護裝置供電電纜絕緣損壞，造成芯線短路，產生火花，引起瓦斯爆炸。

　　(2)事故的主要原因：

　　1)該煤礦無視國家法律、法規，違規建設，拒不執行停產指令，非法生產。該煤礦2號井以包代管，特殊工種無證上崗;礦井無正規設計，采掘布置混亂;礦井漏風嚴重，串聯通風，未安裝瓦斯監測監控系統;井下機電設備失爆現象嚴重。

　　2)××鎮煤炭分局未采取有效措施徹底制止××煤礦違規建設和非法生產�！痢量h煤炭工業局明知××煤礦手續不全卻違規向該礦下發開工通知，明知××煤礦屬于違規建設、非法生產礦井卻研究上報置換保留該礦，并且在煤礦整頓關閉工作中弄虛作假�！痢量h煤礦安全監督管理局對××煤礦違反停建指令進行違規建設和非法生產的問題監管不力�！痢潦忻禾抗I局明知××煤礦屬于違規建設、非法生產礦井，卻研究同意置換保留該礦，對煤礦整頓關閉工作中存在弄虛作假的問題失察。

　　3)××縣、××鎮國土資源管理部門明知××煤礦在沒有取得采礦許可證情況下開工建設，卻未對××煤礦進行查處和取締�！痢量h、××鎮公安部門在××煤礦未提交有效工商營業執照的情況下，違規審核、批準該煤礦購買火工品。

　　4)××鎮人民政府未能督促有關部門采取有效措施制止××煤礦違規建設和非法生產的違法行為。××縣人民政府對縣煤炭工業局在煤礦整頓關閉工作中存在的弄虛作假問題失察。××市人民政府對××縣人民政府上報的關閉礦井方案審核把關不嚴。

　　5)××電網集團××縣供電有限責任公司在××煤礦未能提供用電工程項目批準文件及完整的相關用電資料情況下違規批準供電。

　　6) ××煤礦安全監察局××監察分局監察三室在未到礦井現場檢查的情況下，違反執法程序下達對××煤礦的現場處理決定書。

　　(3)經調查認定這是一起責任事故。

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