三、國家安監總局規章及文件

　　(一)《煤礦安全培訓規定》

　　《煤礦安全培訓規定》是為了加強和規范煤礦安全培訓工作，提高從業人員安全素質，防止和減少傷亡事故，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規，制定的。該規定自2012年7月1日起施行。

　　國家鼓勵煤礦企業變招工為招生。煤礦企業新招井下從業人員，優先錄用技工學校或者中專學校煤礦相關專業的畢業生。煤礦從業人員應當符合下列基本條件：①身體健康，無職業禁忌癥;②年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡;③具有初中及以上文化程度。

　　煤礦企業不得安排未經安全培訓合格的人員從事生產作業活動。一般從業人員應當接受與其工作崗位相應的安全培訓，經培訓合格后，方可上崗作業。煤礦從業人員調整工作崗位或者離開本崗位1年以上(含1年)重新上崗前，應當重新接受安全培訓;經培訓合格后，方可上崗作業。

　　煤礦首次采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，應當對相關崗位從業人員進行專門的安全培訓;經培訓合格后，方可上崗作業。煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等工作的班組長應當接受專門的安全培訓，經培訓合格后，方可任職。

　　煤礦應當建立井下作業人員實習制度，制定新招入礦的井下作業人員實習大綱和計劃，安排有經驗的職工帶領新招入礦的井下作業人員進行實習。新招入礦的井下作業人員實習滿4個月后，方可獨立上崗作業。

　　(二)《煤礦安全規程》

　　《煤礦安全規程》是為了保障煤礦安全生產和職工人身安全，防止煤礦事故而制定的�！睹旱V安全規程》的修訂版自2011年3月1日起施行。

　　《煤礦安全規程》以安全生產法律法規為依據，堅持煤礦安全生產方針，以先進的科學技術為導向，以安全生產實踐為基礎，結合我國煤礦技術和裝備水平的實際情況，逐步趨于完善和科學，具有權威性、強制性、實用性、規范性和可操作性等特點，是煤礦企業必須遵守的法定規程。

　　《煤礦安全規程》規定煤礦企業必須遵守有關安全生產的法律、法規、規章、規程、標準和技術規范，建立各類人員安全生產責任制;明確了職工有權制止違章作業、拒絕違章指揮。井工部分規定了開采、“一通三防”管理、提升運輸管理、機電管理，以及爆破作業涉及的安全生產行為標準。露天部分規范了采剝、運輸、排土、滑坡和水火防治、電氣及設備檢修標準。職業危害部分規定了必須做好職業危害的防治與管理工作，以及職業衛生勞動保護工作，使職工健康得到保護。

　　(三)《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》

　　《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》是為了明確煤礦礦長保護煤礦作業人員生命的責任和措施，推動煤礦安全生產主體責任的落實而制定的。該規定經2013年1月15日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過并自公布之日起施行。

　　該規定主要內容包括7個方面：①必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產。②必須在批準區域正規開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業。③必須確保通風系統可靠，嚴禁無風、微風、循環風冒險作業。④必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監控系統有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規作業。⑤必須落實井下探放水規定，嚴禁開采防隔水煤柱。⑥必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規入井。⑦必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。

　　(四)《煤礦礦用產品安全標志管理暫行辦法》

　　《煤礦礦用產品安全標志管理暫行辦法》是為了加強煤礦礦用產品安全管理，保障煤礦安全生產和職工人身安全與健康而制定的，自2002年1月1日起施行。

　　該辦法規定了對可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產品實行安全標志管理;實行安全標志管理的礦用產品，必須依照該辦法的規定取得礦用產品安全標志。任何單位和個人不得出售、采購和使用納入安全標志管理目錄但未取得安全標志的礦用產品。

　　礦用產品安全標志由安全標志證書和安全標志標識2部分組成。安全標志(MA標志)由國家煤礦安全監察局統一監制。

　　(五)《關于印發煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)的通知》

　　《關于印發煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)的通知》是為了加強煤礦作業場所職業危害防治工作，保護煤礦從業人員的健康，依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規，制定的。通知由國家煤礦安監局以安監總煤調〔2010〕121號文件發布，自2010年9月1日起施行。

　　本《規定》要求，煤礦作業場所職業危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針。煤礦企業應建立健全職業危害防治管理機構，配備專職管理人員，負責職業危害防治日常管理工作。并且在煤礦職業危害防治管理、煤礦職業危害申報、煤礦粉塵危害防治等方面做出了具體規定。

　　復習思考題

　　1.我國的安全生產方針是什么?

　　2.安全生產方針對從業人員有什么要求?

　　3.從業人員在安全生產方面的權利和義務有哪些?

　　4.勞動者的權利義務有哪些?

　　5.我國關于工傷的認定規定有哪些?

　　6.《煤礦安全培訓規定》中有哪些關于從業人員的規定?

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