七、FIDIC施工合同條件的風險責任的劃分

　　1.FIDIC《施工合同條件》為了合同地分擔風險責任，定義[投票截止日期前第28天]為基準日，作為業主與承包商劃分合同風險的時間點，從此日期起至[工程師頒發履約證書日]止的期間，一個有經驗承包商在投標階段不能合同預見的風險歸[業主]承擔。

　　2.FIDIC合同條件履行過程中，某一不利于承包商的風險損害是否應給予賠償，工程師應[以作為有經驗的承包商在投票階段能否合同預見]作為叛定準則。

　　3.業主應承擔的風險義務

　　4.不可預見的物質條件的范圍

　　(1)不利于施工的外界自然條件、人為干擾;

　　(2)招標文件和圖紙均未說明的外界障礙物、污染物的影響;

　　(3)招標文件未提供或與提供資料不一致的地表以下的地質和水文條件;

　　(4)不包括氣候條件。

　　5.其他不能合理預見的風險

　　6.工程師與承包商進行協商并做出決定的判定原則

　　(1)承包在多大程度上對該外界條件不可預見;

　　(2)不屬于承包商責任的事件影響程度，評定損害或損失的額度;

　　(3)與業主和承包商協商或決定補償之前，還應審查是否在工程類似部頒上出現過其他外界條件比承包商在提交投標書時合理預見的物質條件更為有利的情況;

　　(4)如果承包商不依據不可預見的物質條件提出索賠時，不考慮類似情況下有利條件承包商所得到的好處，另外對有利部分的扣減不應超過對不利補償的金額。

　　7.依據合同通用條款的規定，承包商對業主的全部責任[不應超過專用條款約定的賠償最高限額]，若未約定，則[不應超過中標的合同金額]，但對于因欺騙、有意違約或輕率等不當行為造成的損失，賠償的責任限度[不受限額的限制].

　　八、FIDIC施工階段合同管理——施工進度管理

　　1.FIDIC合同條件中，如未約定開工日期，承包商應在[合同約定的日期]或[接到中標函]后的[42天內]開工，工程師則應至少[提前7天]通知承包商開工日期。

　　2.在FIDIC施工合同中規定，承包商應在[收到開工通知后的28天內]，按工程師要求的格式和詳細程度提交施工進度計劃。

　　3.FIDIC施工合同條件規定，承包商提交的施工進度計劃應該說明：[打算采用的施工方法]、[施工組織方案]、[進度計劃安排]、[按季度列出根據合同預計應支付給承包商費用的資金估算表].

　　4.進度計劃的主要內容包括： [實施工程的進度計劃]、[每個指定分包商施工各階段的安排]、[重要檢查、檢驗的次序和時間]、[保證計劃實施的說明文件].

　　5.承包商有權按照他認為最合理的方法進行施工組織，工程師[不應干預].

　　6.FIDIC施工合同條件規定，工程師對承包商提交的施工計劃的審查主要涉及的內容有：[計劃實施工程的總工期是否與合同的約定一致]、[重要階段的里程碑工期是否與合同的約定一致]、[承包商各階段準備投入的機械和人力資源計劃能否保證計劃的實現]、[承包商擬采用的施工方案與同時實施的其他合同是否有沖突或干擾].

　　7.在FIDIC施工合同條件中規定，承包商將施工進度計劃提交的[21天內]，工程師未提出需修改計劃的通知，即認為該計劃已被工程師認可。

　　8.不論因何方應承擔責任的原因導致實際進度與計劃進度不符，[承包商都無權對修改進度計劃的工作要求額外支付].

　　9.工程師對修改后進度計劃的批準，[并不意味著承包商可以擺脫合同規定應承擔的責任].

　　10.承包商因自身管理失誤使得實際進度嚴重滯后于計劃進度，竣工日期將遲于合同規定的日期，工程師考慮此計劃已包括了承包商所有可挖掘的潛力，只能按此執行而批準后，[承包商仍要承擔合同規定的延期違約賠償責任].

　　11.FIDIC合同文件規定，可以給承包商合理延長合同工期的條件

　　(1)延誤發放圖紙;

　　(2)延誤移交施工現場;

　　(3)承包商依據工程師提供的錯誤數據導致放線錯誤;

　　(4)不可預見的外界條件;

　　(5)施工中遇到文物和古跡而對施工進度的干擾;

　　(6)非承包商原因檢驗導致施工的延誤;

　　(7)發生變更或合同中實際工程量與計劃工程量出現實質性變化;

　　(8)施工中遇到有經驗的承包商不能合理預見的異常不利氣候條件影響;

　　(9)由于傳染病或政府行為導致工期的延誤;

　　(10)施工中受到業主或其他承包商的干擾;

　　(11)施工涉及有關公共部門原因引起的延誤;

　　(12)業主提前占用工程導致對后續施工的延誤;

　　(13)非承包商原因使竣工檢驗不能按計劃正常進行;

　　(14)后續法規調整引起的延誤;

　　(15)發生不可抗力事件的影響。

　　相關鏈接：監理工程師《建設工程合同管理》復習（第七章）

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