十一、FIDIC施工階段合同管理——工程進度款的支付管理

　　1.預付款又稱動員預付款，是業(yè)主為了幫助承包商解決[施工前期開展工作]時的資金短缺，從未來的工程款中提前支付的一筆款項。

　　2.FIDIC施工合同條件的通用條件內針對預付款金額[不少于合同的22%]的情況規(guī)定了管理程序。

　　3.按規(guī)定，預付款的數額應由[承包商在投標書內]確認。

　　4.承包商需首先將銀行出具的[履約保函]和[預付款保函]交給業(yè)主并通知工程師，工程師在[21天內]簽發(fā)[預付款支付證書]，業(yè)主按[合同約定的]數額和外幣比例支付預付款。

　　5.預付款保函金額始終保持與[預付款]等額，即[隨著承包商對預付款的償還逐漸遞減保函金額].

　　6.依據FIDIC《施工合同條件》，動員預付款的扣還應當[自承包商獲得工程進度款累計總額達到合同總價(減去暫列金額)的10%那個月起扣].

　　7.預付款每次支付時的扣減額為從每月承包商應獲得的合同款額[不包括預付款及保留金的扣減]中扣除/25%]作為預付款的償還，直到還清全部預付款。

　　即：每次扣還金額=(本次支付證書中承包商應獲得的款額一本次應扣的保留金)× 25%

　　8.通用條件的條款規(guī)定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設備所占用資金的周轉，訂購物資經工程師確認合格后，按發(fā)票價值[80%]作為材料預付的款額，[包括在當月應支付的工程進度款內].雙方也可在專用條款中修正這個百分比，目前施工合同的約定通常在[60%～90%]范圍內。

　　9.接到工程開工通知的[28天]內，承包商應向工程師提交[每一個總價承包項目的價格分解建議表].

　　10.FIDIC施工合同條件通用條款規(guī)定，承包商的第一份資金需求估價單應在開工日期后[42天]之內提交。

　　11.業(yè)主接到承包商的資金需求請求后，應在[28天]內提供合理的證據，表明他已作出了資金安排。

　　12.業(yè)主接到承包商的資金需求請求后，未能按照資金安排。計劃和支付的規(guī)定執(zhí)行，承包商可[提前21天]以上通知業(yè)主，將要暫停工作或降低工作速度。

　　13.[保留金]是按合同約定從[承包商應得的工程進度款]中相應扣減的一筆金額保留在[業(yè)主]手中，作為約束承包商嚴格履行合同義務的措施之一。

　　14.當承包商有一般違約行為使業(yè)主受到損失時，可從[保留金]內直接扣除損害賠償費。

　　15.承包商未能在工程師規(guī)定的時間內修復缺陷工程部位，業(yè)主雇用其他人完成后，這筆費用可從[保留金]內扣除。

　　16.業(yè)主扣留承包商保留金時，每次月進度款支付扣留的百分比一般為[5%～l0%]，累計扣留的最高限額為[合同價的2.5%～5%].

　　17.保留金的返還

　　18.當保留金已累計扣留到保留金限額的[60%]時，為了使承包商有較充實的流動資金用于工程施工，可以允許承包商[提交保留金保函代換保留金].業(yè)主返還[保留金限額的50%]，剩余部分待[頒發(fā)履約證書]后再返還。保函金額在頒發(fā)接收證書后[不遞減].

　　19.物價浮動對合同價格的調整，通用條款內規(guī)定為公式法調價
 

　　式中，Pn為第n期內所完成工作以相應貨幣所估算的合同價值所采用的調整倍數，這個期間通常是l個月，除非投標函附錄中另有規(guī)定;a 為在數據調整表中規(guī)定的一個系數，代表合同支付中不調整的部分;b、c、d為數據調整表中規(guī)定的系數，代表與實施工程有關的每項費用因素的估算比例，如勞務、設備和材料;Ln、E0、M0：為第n期內使用的現行費用指數或參照價格，以該期間(具體的支付證書的相關期限)最后一日之前第49天當天對于相關表中的費用因素適用的費用指數或參照價格確定;L.、E0、M0為基本費用參數或參照價格。

　　20.為了合理分擔市場價格浮動變化對施工成本影響的風險，在合同內要約定調價方法，如因承包商的原因發(fā)生工程延誤，在后續(xù)支付時，分別計算[應竣工日]和[實際支付日]的調價款，經過對比后[按照對業(yè)主有利的原則執(zhí)行].

　　21.FIDIC施工合同規(guī)定，在工程施工過程中，由于政策的變化，使承包商需繳納的稅費發(fā)生變化時，[可調整相應費用].

　　22.FIDIC施工合同中，業(yè)主每月支付承包商進度款時，以[實際完成的工程量]作為支付依據。

　　23.可以按圖紙工程量作為支付依據的是[總價合同]或[單價包干混合式合同中按總價承包的部分].

　　24.承包商向工程師提交的月度支付報表中包括的內容

　　(1)本月完成的工程量清單中工程項目及其他項目的應付金額(包括變更);

　　(2)法規(guī)變化引起的調整應增加和減扣的任何款額;

　　(3)作為保留金扣減的任何款額;

　　(4)預付款的支付(分期支付的預付款)和扣還應增加和減扣的任何款額;

　　(5)承包商采購用于永久工程的設備和材料應預付和扣減款額;

　　(6)根據合同或其他規(guī)定(包括索賠、爭端裁決和仲裁)，應付的任何其他應增加和扣減的款額;

　　(7)對所有以前的支付證書中證明的款額的扣除或減少(對已付款支付證書的修正)。

　　25.工程師可以不簽發(fā)證書或扣減承包商報表中部分金額的情況

　　(1)合同內約定有工程師簽證的最小金額時，本月應簽發(fā)的金額小于簽證的最小金額，工程師不出具月進度款的支付證書。本月應付款接轉下月，超過最小簽證金額后一并支付;

　　(2)承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同要求，可扣發(fā)修正或重置相應的費用，直至修整或重置工作完成后再支付;

　　(3)承包商未能按合同規(guī)定進行工作或履行義務，并且工程師已經通知了承包商，則可以扣留該工作或義務的價值，直到工作或義務履行為止。

　　26.工程師在收到承包商的支付報表后[28天內]，按核查結果以及總價承包分解表中核實的實際完成情況簽發(fā)[支付證書].

　　27.業(yè)主的付款時間不應超過[工程師收到承包商的月進度付款申請單后的5 6天]，如果逾期支付將承擔延期付款的違約責任，延期付款的利息按銀行貸款利率[加3%]計算。

　　相關鏈接：監(jiān)理工程師《建設工程合同管理》復習（第七章）

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