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一、施工索賠分類
1.施工索賠的分類情況
按索賠的合同依據分類 | 合同中明 示的索賠 |
承包人所提出的索賠要求,在該工程項目的合同文件中有文字依據,承包人可以據此提出索賠要求,并取得經濟補償 |
合同中默示的索賠 | 即承包人的該項索賠要求,雖然在工程項目的合同條款中沒有專門的文字敘述,但可以根據該合同的某些條款的名義,推論出承包人有索賠權 | |
合同中默示的索賠具有法律效力 | ||
按索賠 目的分類 |
工期索賠 |
由于非承包人責任的原因而導致施工進程延誤,要求批準順延合同工期的索賠 |
費用索賠 | 費用索賠的目的是要求經濟補償 | |
由施工的客觀條件改變導致承包人增加開支,要求對超出計劃成本的附加開支給予補償,以挽回不應由承包人承擔的經濟損失 | ||
按索賠 事件的性 質分類 |
工程延誤索賠 | 因發包人未按合同要求提供施工條件,如未及時交付設計圖紙、施工現場、道路等,或因發包人指令工程暫停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的,承包人對此提出索賠 |
是工程中常見的一類索賠 | ||
工程變更索賠 |
由于發包人或監理工程師指令增加或減少工程或增加附加工程、修改設計、變更工程順序等,造成工期延長和費用增加,承包人對此提出索賠 |
按索賠 事件的性 質分類 |
合同被迫終止的索賠 | 由于發包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止,無責任的受害方因其蒙受經濟損失而向對方提出索賠 |
工程加速索賠 |
由于發包人或工程師指令承包人加快施工速度,縮短工期,引起承包人的人、財、物的額外開支而提出的索賠 | |
意外風險 和不可預見 因素索賠 |
在工程實施過程中,因人力不可抗拒的自然災害、特殊風險以及一個有經驗的承包人通常不能合理預見的不利施工條件或外界障礙,如地下水、地質斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠 | |
其他索賠 | 如因貨幣貶值、匯率變化、物價、工資上漲、政策法令變化等原因弓l起的索賠 |
2.施工合同約定,風力超過8級以上的停工應給予工期順延。某承包人在5月份一水塔高空作業的施工中遇7級風,按照安全施工管理規定的要求,停工5天,為此提出工期索賠的要求。其理由是當地多年氣候資料表明5月份沒有大風,此次連續大風屬于不可預見的情況。該承包人的索賠理由屬于[合同中默示的索賠].
二、索賠程序
1.索賠事件發生后,承包人應在索賠事件發生后的[28天內]向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對此事件提出索賠。如果超過這個期限,[工程師和發包人有權拒絕承包人的索賠要求].
2.如果索賠事件的影響持續存在,承包商應在索賠事件的[影響結束后的28天內],報出最終詳細報告,提出索賠論證資料和累計索賠額。
3.如果索賠事件發生時,現場施工非常緊張,工程師不希望立即處理索賠而分散各方抓施工管理的精力,[工程師有權不馬上處理該項索賠],[但承包人的索賠意向通知必須在事件發生后的28天內提出,否則他就失去了就該項事件請求補償的索賠權力].
4.工程師在接到正式索賠報告以后,應首先[認真研究承包人報送的索賠資料,客觀分析事件發生的原因].
5.工程師判定承包人索賠成立的條件
。1)與合同相對照,事件已造成了承包人施工成本的額外支出,或總工期延誤;
。2)造成費用增加或工期延誤的原因,按合同約定不屬于承包人應承擔的責任,包括行為責任或風險責任;
。3)承包人按合同規定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告。
6.工程師對承包人提交的索賠報告的審查主要內容包括:[事態調查]、[損害事件原因分析]、[分析索賠理由][實際損失分析]、[證據資料分析].
7.《建設工程施工合同示范文本》規定,承包人遞交索賠報告和有關資料28天后,工程師未對此索賠要求作出任何表示,則視為[承包人提出索賠要求已經成立].
8.通常,工程師的處理決定[不是終局性的],對發包人和承包人[都不具備強制性的約束力],承包人對工程師的決定不滿意,可以按合同中的爭議條款提交[約定的仲裁機構仲裁或訴訟].
9.FIDIC《施工合同條件》中,業主的索賠主要限于[施工質量缺陷]、 [拖延工期]等違約行為導致的業主損失。
10.FIDIC施工合同內規定業主可以索賠的條款涉及的內容
。1)拒收不合格的材料和工程;
。2)承包人未能按照工程師的指示完成缺陷補救工作;
。3)拖期違約賠償;
。4)業主為承包人提供的電、氣、水等應收款項;
(5)未能通過竣工檢驗;
。6)缺陷通知期的延長;
(7)未能補救缺陷;
。8)承包人違約終止合同后的支付;
(9)承包人辦理保險未能獲得補償的部分。
相關鏈接:監理工程師《建設工程合同管理》復習(第八章)
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