三、資格預審

　　資格預審是在招標階段對申請投標人的第1次篩選，主要側重于對承包人企業總體能力是否適合招標工程的要求進行審查。

　　1、資格預審的主要內容

　　資格預審表的內容應根據招標工程項目對投標人的要求來確定。中小型工程的審查內容可適當簡單，大型復雜工程則要對承包人的能力進行全面審查。

　　大型工業項目的資格預審表的主要內容：

　　1)法人資格和組織機構。

　　2)財務報表。

　　3)人員報表。包括公司的人員數量;其中的技術人員、管理人員、行政人員、工人和其他人員的數量;主要管理人員和技術人員的情況介紹;目前各類、各級別可調用人員的數量。

　　4)施工機械設備情況。包括為完成招標工程項目的施工，已有、新購、租賃設備情況調查。對已有設備按種類、型號分別填寫數量、出產期和現值;與招標工程施工有關的本企業目前閑置設備調查。

　　5)分包計劃。

　　6)近5年完成同類工程項目調查，包括項目名稱、類別、合同金額、投標人在項目中參與的百分比、合同是否圓滿完成等。

　　7)在建工程項目調查。

　　8)近2年涉及的訴訟案件調查。

　　9)其他資格證明。由承包人自由報送所有能表明其能力的各種書面材料。

　　2、資格預審方法

　　(1)必須滿足的條件。包括必要合格條件和附加合格條件

　　1)必要合格條件包括：

　　(i)營業執照——允許承接施工工作范圍符合招標工程要求;

　　(ii)資質等級——達到或超過項目要求標準;

　　(iii)財務狀況——通過開戶銀行的資信證明來體現;

　　(iv)流動資金——不少于預計合同價的 %(例如5%);

　　(v)分包計劃——主體工程不能分包;

　　(vi)履約情況——沒有毀約被驅逐的歷史。

　　2)附加合格條件

　　附加合格條件并非是每個招標項目都必須設置的條件。對于大型復雜工程或有特殊專業技術要求的施工招標，通常在資格預審階段需考察申請投標人是否具有同類工程的施工經驗和能力。附加合格條件根據招標工程的施工特點設定具體要求，該項條件不一定與招標工程的實施內容完全相同，只要與本項工程的施工技術和管理能力在同一水平即可。

　　(2)加權打分量化審查(注意與評標方法不要混淆)

　　對滿足上述條件申請投標人的資格預審文件，采用加權打分法進行量化評定和比較。權重的分配依據招標工程特點和對承包人的要求配設。打分過程中應注意對承包人報送資料的分析。

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