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(2)管理方法現代化。要廣泛采用現代管理技術、方法和手段,推廣先進企業的管理經驗,借鑒國外企業現代管理方法。
(3)建立市場信息系統。要加強現代信息技術的運用,建立靈敏、準確的市場信息系統,掌握市場動態。
(4)開展貫標活動。要積極實行IS09000質量管理體系貫標認證工作,嚴格按照質量手冊和程序文件的要求開展各項工作,防止貫標認證工作流于形式。貫標的作用一是能夠提高企業市場競爭能力;二是能夠提高企業人員素質;三是能夠規范企業各項工作;四是能夠避免或減少工作失誤。
(5)要嚴格貫徹實施《建設工程監理規范》,結合企業實際情況,制定相應的《規范》實施細則,組織全員學習,在簽訂委托監理合同、實施監理工作、檢查考核監理業績、制定企業規章制度等各個環節,都應當以《規范》為主要依據。
(二)建立健全各項內部管理規章制度
監理企業規章制度一般包括以下幾方面:
1.組織管理制度
合理設置企業內部機構和各機構職能,建立嚴格的崗位責任制度,加強考核和督促檢查,有效配置企業資源,提高企業工作效率,健全企業內部監督體系,完善制約機制。
2.人事管理制度
健全工資分配、獎勵制度,完善激勵機制,加強對員工的業務素質培養和職業道德教育。
3.勞動合同管理制度
推行職工全員競爭上崗,嚴格勞動紀律,嚴明獎懲,充分調動和發揮職工的積極性、創造性。
4.財務管理制度
加強資產管理、財務計劃管理、投資管理、資金管理、財務審計管理等。要及時編制資產負債表、損益表和現金流量表,真實反映企業經營狀況,改進和加強經濟核算。
5.經營管理制度
制定企業的經營規劃、市場開發計劃。
6.項目監理機構管理制度
7.設備管理制度
制定設備的購置辦法、設備的使用、保養規定等。
8.科技管理制度
制定科技開發規劃、科技成果評審辦法、科技成果應用推廣辦法等。
9.檔案文書管理制度
制定檔案的整理和保管制度,文件和資料的使用、歸檔管理辦法等。
有條件的監理企業,還要注重風險管理,實行監理責任保險制度,適當轉移責任風險。
三、市場開發
(一)取得監理業務的基本方式
工程監理企業承攬監理業務的表現形式有兩種:一是通過投標競爭取得監理業務;二是由業主直接委托取得監理業務。通過投標取得監理業務,是市場經濟體制下比較普遍的形式。我國《招標投標法》明確規定,關系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監理必須招標。在不宜公開招標的機密工程或沒有投標競爭對手的情況下,或者是工程規模比較小、比較單一的監理業務,或者是對原工程監理企業的續用等情況下,業主也可以直接委托工程監理企業。
(二)工程監理企業投標書的核心
工程監理企業向業主提供的是管理服務,因此,工程監理企業投標書的核心是反映所提供的管理服務水平高低的監理大綱,尤其是主要的監理對策。業主在監理招標時應以監理大綱的水平作為評定投標書優劣的重要內容,而不應把監理費的高低當作選擇工程監理企業的主要評定標準。作為工程監理企業,不應該以降低監理費作為競爭的主要手段去承攬監理業務。
一般情況下,監理大綱中主要的監理對策是指:根據監理招標文件的要求,針對業主委托監理工程的特點,初步擬訂的該工程的監理工作指導思想,主要的管理措施、技術措施,擬投入的監理力量以及為搞好該項工程建設而向業主提出的原則性的建議等。
(三)工程監理費的計算方法
1.工程監理費的構成
建設工程監理費是指業主依據委托監理合同支付給監理企業的監理酬金。它是構成工程概(預)算的一部分,在工程概(預)算中單獨列支。建設工程監理費由監理直接成本、監理間接成本、稅金和利潤四部分構成。
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