第五章　建設工程監理組織

　　大綱要求的考試內容：

　　了解：組織和組織結構;組織設計。

　　熟悉：建設工程組織管理模式;組織協調的范圍、層次、工作內容和方法。

　　掌握：建設工程監理模式;監理實施原則和程序;建立項目監理機構的步驟和項目監理機構的組織形式、人員配備及職責分工。

　　第一節　組織的基本原理

　　考試要點：

　　組織結構學側重于組織的靜態研究，即組織是什么;組織行為學側重組織的動態研究，即組織如何才能夠達到其最佳效果。

　　一、了解：組織和組織結構(P112～113)

　　1.組織的概念

　　所謂組織，就是為了使系統達到它特定的目標，使全體參加者經分工與協作以及設置不同層次的權力和責任制度而構成的一種人的組合體。它含有3層意思：

　　(1)目標是組織存在的前提;

　　(2)沒有分工與協作就不是組織;

　　(3)沒有不同層次的權力和責任制度就不能實現組織活動和組織目標。

　　2.組織的特點

　　3.組織結構

　　① 概念

　　② 組織結構與職權的關系

　　③ 組織結構與職責的關系

　　④ 組織結構圖

　　二、了解：組織設計(P113～115)

　　1.組織構成因素

　　① 管理層次：3個層次，即決策層、協調層和執行層、操作層。決策層的任務是確定管理組織的目標和大政方針以及實施計劃;協調層的任務主要是參謀、咨詢職能，執行層的任務是直接調動和組織人力、財力、物力等具體活動內容;操作層的任務是從事操作和完成具體任務。

　　② 管理跨度：是指一名上級管理人員所直接管理的下級人數。管理跨度的大小直接取決于這一級管理人員所需要協調的工作量。

　　③ 管理部門

　　④ 管理職能

　　2.組織設計原則

　　① 集權與分權統一的原則

　　項目監理機構是采取集權形式還是分權形式，要根據建設工程的特點，監理工作的重要性，總監理工程師的能力、精力及各專業監理工程師的工作經驗、工作能力、工作態度等因素進行綜合考慮。

　　② 專業分工與協作統一的原則

　　在分工中特別要注意以下三點：(1)盡可能按照專業化的要求來設置組織機構;(2)工作上要有嚴密分工，每個人所承擔的工作，應力求達到較熟悉的程度;(3)注意分工的經濟效益。

　　③ 管理跨度與管理層次統一的原則

　　④ 權責一致的原則

　　⑤ 才職相稱的原則：人盡其才，才得其用，用得其所。

　　⑥ 經濟效率原則

　　⑦ 彈性原則

　　組織機構既要有相對的穩定性，不要總是輕易變動，又要隨組織內部和外部條件的變化，根據長遠目標作出相應的調整與變化，使組織機構具有一定的適應性。