2.資質年檢制度

　　對工程監理企業實行資質年檢，是政府對監理企業實行動態管理的重要手段，目的在于督促企業不斷加強自身建設，提高企業管理水平和監理工作業務水平。

　　(1)資質年檢程序。對工程監理企業進行資質年檢的程序是：

　　1)工程監理企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《工程監理企業資質年檢表》、《工程監理企業資質證書》、《監理業務手冊》以及工程監理人員變化情況及其他有關資料，并交驗《企業法人營業執照》。

　　2)建設行政主管部門會同有關部門在收到工程監理企業年檢資料后40日內，對工程監理企業資質年檢作出結論，并記錄在《工程監理企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。

　　(2)資質年檢結論：工程監理企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。

　　工程監理企業資質條件符合資質等級標準，并且在過去一年內未發生上述(1)— (8)行為之一的，年檢結論為合格。

　　工程監理企業只有連續兩年年檢合格，才能申請晉升上一個資質等級。

　　第五節　工程監理企業經營管理

　　一、工程監理企業經營活動基本準則

　　工程監理企業從事建設工程監理活動，應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。

　　(一)守法

　　守法，即遵守國家的法律法規。對于工程監理企業來說，守法即是要依法經營，主要體現在：

　　(1)工程監理企業只能在核定的業務范圍內開展經營活動。

　　工程監理企業的業務范圍，是指填寫在資質證書中、經工程監理資質管理部門審查確認的主項資質和增項資質。核定的業務范圍包括兩方面：一是監理業務的工程類別;二是承接監理工程的等級。

　　(2)工程監理企業不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣《資質等級證書》。

　　(3)建設工程監理合同一經雙方簽訂，即具有法律約束力，工程監理企業應按照合同的約定認真履行，不得無故或故意違背自己的承諾。

　　(4)工程監理企業離開原住所地承接監理業務，要自覺遵守當地人民政府頒發的監理法規和有關規定，主動向監理工程所在地的省、自治區、直轄市建設行政主管部門備案登記，接受其指導和監督管理。

　　(5)遵守國家關于企業法人的其他法律、法規的規定。

　　(二)誠信

　　誠信，即誠實守信用。這是道德規范在市場經濟中的體現。它要求一切市場參加者在不損害他人利益和社會公共利益的前提下，追求自己的利益，目的是在當事人之間的利益關系和當事人與社會之間的利益關系中實現平衡，并維護市場道德秩序。誠信原則的主要作用在于指導當事人以善意的心態、誠信的態度行使民事權利，承擔民事義務，正確地從事民事活動。 加強企業信用管理，提高企業信用水平，是完善我國工程監理制度的重要保證。企業信用的實質是解決經濟活動中經濟主體之間的利益關系。它是企業經營理念、經營責任和經營文化的集中體現。信用是企業的一種無形資產，良好的信用能為企業帶來巨大效益。我國是世貿組織的成員，信用將成為我國企業走出去，進入國際市場的身份證。它是能給企業帶來長期經濟效益的特殊資本。監理企業應當樹立良好的信用意識，使企業成為講道德、講信用的市場主體。

　　工程監理企業應當建立健全企業的信用管理制度。信用管理制度主要有：(1)建立健全合同管理制度;(2)建立健全與業主的合作制度，及時進行信息溝通，增強相互間的信任感; (3)建立健全監理服務需求調查制度，這也是企業進行有效競爭和防范經營風險的重要手段之一;(4)建立企業內部信用管理責任制度，及時檢查和評估企業信用的實施情況，不斷提高企業信用管理水平。

　　例題：企業信用是企業( )的集中體現。P47

　　A.經營理念、經營責任和經營效益

　　B.經營責任、經營效益和經營文化

　　C.經營理念、經營效益和經營文化

　　D.經營理念、經營責任和經營文化

　　答案：D

　　(三)公正

　　公正，是指工程監理企業在監理活動中既要維護業主的利益，又不能損害承包商的合法利益，并依據合同公平合理地處理業主與承包商之間的爭議。

　　工程監理企業要做到公正，必須做到以下幾點：

　　(1)要具有良好的職業道德;

　　(2)要堅持實事求是;

　　(3)要熟悉有關建設工程合同條款;

　　(4)要提高專業技術能力;

　　(5)要提高綜合分析判斷問題的能力。

　　(四)科學

　　科學，是指工程監理企業要依據科學的方案，運用科學的手段，采取科學的方法開展監理工作。工程監理工作結束后，還要進行科學的總結。實施科學化管理主要體現在：

　　1.科學的方案

　　工程監理的方案主要是指監理規劃。其內容包括：工程監理的組織計劃;監理工作的程序;各專業、各階段監理工作內容;工程的關鍵部位或可能出現的重大問題的監理措施等等。在實施監理前，要盡可能準確地預測出各種可能的問題，有針對性地擬定解決辦法，制定出切實可行、行之有效的監理實施細則，使各項監理活動都納入計劃管理的軌道。

　　2.科學的手段

　　實施工程監理必須借助于先進的科學儀器才能做好監理工作，如各種檢測、試驗、化驗儀器、攝錄像設備及計算機等。

　　3.科學的方法

　　監理工作的科學方法主要體現在監理人員在掌握大量的、確鑿的有關監理對象及其外部環境實際情況的基礎上，適時、妥帖、高效地處理有關問題，解決問題要用事實說話、用書面文字說話、用數據說話;要開發、利用計算機軟件輔助工程監理。

　　二、加強企業管理

　　強化企業管理，提高科學管理水平，是建立現代企業制度的要求，也是監理企業提高市場競爭能力的重要途徑。監理企業管理應抓好成本管理、資金管理、質量管理，增強法 制意識，依法經營管理。

　　(一)基本管理措施

　　重點做好以下幾方面工作：

　　(1)市場定位。要加強自身發展戰略研究，適應市場，根據本企業實際情況，合理確定企業的市場地位，制定和實施明確的發展戰略、技術創新戰略，并根據市場變化適時調整。

　　(2)管理方法現代化。要廣泛采用現代管理技術、方法和手段，推廣先進企業的管理經驗，借鑒國外企業現代管理方法。