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2011監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》備考講義(58)

來源:考試吧(Exam8.com) 2010-10-13 16:38:34 要考試,上考試吧! 萬題庫
為了讓廣大考生更有效、系統(tǒng)的復(fù)習(xí),考試吧根據(jù)歷年考試重點,整理了以下備考講義,供考生復(fù)習(xí)備考。

  (3)建立市場信息系統(tǒng)。要加強現(xiàn)代信息技術(shù)的運用,建立靈敏、準(zhǔn)確的市場信息系統(tǒng),掌握市場動態(tài)。

  (4)開展貫標(biāo)活動。要積極實行IS09000質(zhì)量管理體系貫標(biāo)認證工作,嚴格按照質(zhì)量手冊和程序文件的要求開展各項工作,防止貫標(biāo)認證工作流于形式。貫標(biāo)的作用一是能夠提高企業(yè)市場競爭能力;二是能夠提高企業(yè)人員素質(zhì);三是能夠規(guī)范企業(yè)各項工作;四是能夠避免或減少工作失誤。

  (5)要嚴格貫徹實施《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,結(jié)合企業(yè)實際情況,制定相應(yīng)的《規(guī)范》實施細則,組織全員學(xué)習(xí),在簽訂委托監(jiān)理合同、實施監(jiān)理工作、檢查考核監(jiān)理業(yè)績、制定企業(yè)規(guī)章制度等各個環(huán)節(jié),都應(yīng)當(dāng)以《規(guī)范》為主要依據(jù)。

  (二)建立健全各項內(nèi)部管理規(guī)章制度

  監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度一般包括以下幾方面:

  1.組織管理制度

  合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)和各機構(gòu)職能,建立嚴格的崗位責(zé)任制度,加強考核和督促檢查,有效配置企業(yè)資源,提高企業(yè)工作效率,健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,完善制約機制。

  2.人事管理制度

  健全工資分配、獎勵制度,完善激勵機制,加強對員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)道德教育。

  3.勞動合同管理制度

  推行職工全員競爭上崗,嚴格勞動紀律,嚴明獎懲,充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性。

  4.財務(wù)管理制度

  加強資產(chǎn)管理、財務(wù)計劃管理、投資管理、資金管理、財務(wù)審計管理等。要及時編制資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表,真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況,改進和加強經(jīng)濟核算。

  5.經(jīng)營管理制度

  制定企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃、市場開發(fā)計劃。

  6.項目監(jiān)理機構(gòu)管理制度

  7.設(shè)備管理制度

  制定設(shè)備的購置辦法、設(shè)備的使用、保養(yǎng)規(guī)定等。

  8.科技管理制度

  制定科技開發(fā)規(guī)劃、科技成果評審辦法、科技成果應(yīng)用推廣辦法等。

  9.檔案文書管理制度

  制定檔案的整理和保管制度,文件和資料的使用、歸檔管理辦法等。有條件的監(jiān)理企業(yè),還要注重風(fēng)險管理,實行監(jiān)理責(zé)任保險制度,適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險。

  三、市場開發(fā)

  (一)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式

  工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的表現(xiàn)形式有兩種:一是通過投標(biāo)競爭取得監(jiān)理業(yè)務(wù);二 是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。通過投標(biāo)取得監(jiān)理業(yè)務(wù),是市場經(jīng)濟體制下比較普遍的形式。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定,關(guān)系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監(jiān)理必須招標(biāo)。在不宜公開招標(biāo)的機密工程或沒有投標(biāo)競爭對手的情況下,或者是工程規(guī)模比較小、比較單一的監(jiān)理業(yè)務(wù),或者是對原工程監(jiān)理企業(yè)的續(xù)用等情況下,業(yè)主也可以直接委托工程監(jiān)理企業(yè)。

  (二)工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心

  工程監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主提供的是管理服務(wù),因此,工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心是反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是主要的監(jiān)理對策。業(yè)主在監(jiān)理招標(biāo)時應(yīng)以監(jiān)理大綱的水平作為評定投標(biāo)書優(yōu)劣的重要內(nèi)容,而不應(yīng)把監(jiān)理費的高低當(dāng)作選擇工程監(jiān)理企業(yè)的主要評定標(biāo)準(zhǔn)。作為工程監(jiān)理企業(yè),不應(yīng)該以降低監(jiān)理費作為競爭的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  一般情況下,監(jiān)理大綱中主要的監(jiān)理對策是指:根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求,針對業(yè)主委托監(jiān)理工程的特點,初步擬訂的該工程的監(jiān)理工作指導(dǎo)思想,主要的管理措施、技術(shù)措施,擬投入的監(jiān)理力量以及為搞好該項工程建設(shè)而向業(yè)主提出的原則性的建議等。

  (三)工程監(jiān)理費的計算方法

  1.工程監(jiān)理費的構(gòu)成

  建設(shè)工程監(jiān)理費是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。它是構(gòu)成工程概(預(yù))算的一部分,在工程概(預(yù))算中單獨列支。建設(shè)工程監(jiān)理費由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤四部分構(gòu)成。

  (1)直接成本。是指監(jiān)理企業(yè)履行委托監(jiān)理合同時所發(fā)生的成本。主要包括:

  1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補助、附加工資等;

  2)用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計算機等辦公沒施的購置費和其他儀器、機械的租賃費;

  3)用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項開支,包括辦公費、通訊費、差旅費、書報費、文印費、會議費、醫(yī)療費、勞保費、保險費、休假探親費等;

  4)其他費用。

  (2)間接成本。間接成本是指全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支。具體內(nèi)容包括:

  1)管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼;

  2)經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支,包括為招攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關(guān)合同的公證費等;

  3)辦公費,包括辦公用品、報刊、會議、文印、上下班交通費等;

  4)公用設(shè)施使用費,包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費用;

  5)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、圖書、資料購置費;

  6)附加費,包括勞動統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費、人身保險、住房公積金、特殊補助等;

  7)其他費用。

  (3)稅金。稅金是指按照國家規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)交納的各種稅金總額,如營業(yè)稅、所得稅、印花稅等。

  (4)利潤。利潤是指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。

  2.監(jiān)理費的計算方法

  監(jiān)理費的計算方法,一般由業(yè)主與工程監(jiān)理企業(yè)協(xié)商確定。監(jiān)理費的計算方法主要有:

  (1)按建設(shè)工程投資的百分比計算法。

  (2)工資加一定比例的其他費用計算法。

  (3)按時計算法。

  (4)固定價格計算法。

  (四)工程監(jiān)理企業(yè)在競爭承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)中應(yīng)注意的事項

  (1)嚴格遵守國家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;遵守監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德,不參與惡性壓價競爭活動,嚴格履行委托監(jiān)理合同;

  (2)嚴格按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù),特殊情況下,承接經(jīng)營范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)時,需向資質(zhì)管理部門申請批準(zhǔn);

  (3)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的總量要視本單位的力量而定,不得在與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同后,把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他工程監(jiān)理企業(yè),或允許其他企業(yè)、個人以本監(jiān)理企業(yè)的名義掛靠承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);

  (4)對于監(jiān)理風(fēng)險較大的建設(shè)工程,可以聯(lián)合幾家工程監(jiān)理企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),以分擔(dān)風(fēng)險。

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