三、建設工程監理的性質

　　1.服務性

　　建設工程監理具有服務性，是從它的業務性質方面定性的。

　　例：協助建設單位在計劃的目標內將建設工程建成投入使用是建設工程監理的( )。

　　A.基本目的 B.基本內涵 C.主要方式 D.主要方法

　　2.科學性

　　科學性是由建設工程監理要達到的基本目的決定的。建設工程監理以協助建設單位實現其投資目的為已任，力求在計劃的目標內建成工程。

　　科學性主要表現在 [領導、骨干、之(制)、手、法、孰(術，數)、毒(度)] ：工程監理企業應當由組織管理能力強、工程建設經驗豐富的人員擔任領導;應當有足夠數量的、有豐富的管理經驗和應變能力的監理工程師組成的骨干隊伍;要有一套健全的管理制度;要有現代化的管理手段;要掌握先進的管理理論、方法和手段;要積累足夠的技術、經濟資料和數據;要有科學的工作態度和嚴謹的工作作風，要實事求是、創造性地開展工作。

　　3.獨立性

　　《建筑法》明確指出，工程監理企業應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務�！豆こ探ㄔO監理規定》和《建設工程監理規范》要求工程監理企業按照“公正、獨立、自主”原則開展監理工作。

　　按照獨立性要求，工程監理單位應當嚴格地按照有關法律、法規、規章、工程建設文件、工程建設技術標準、建設工程委托監理合同、有關的建設工程合同等的規定實施監理;在委托監理的工程中，與承建單位不得有隸屬關系和其他利害關系;在開展工程監理的過程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段，根據自己的判斷，獨立地開展工作。

　　4.公正性

　　公正性是社會公認的職業道德準則，是監理行業能夠長期生存和發展的基本職業道德準則。在開展建設工程監理的過程中，工程監理企業應當排除各種干擾，客觀、公正地對待監理的委托單位和承建單位。特別是當兩方發生利益沖突或矛盾時，應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，在維護建設單位的合法利益時，不損害承建單位的合法權益。

　　例：監理單位在建設工程監理工作中體現公正性要求的是( )。

　　A.維護建設單位的合法權益時，不損害施工單位的合法權益

　　B.協助建設單位實現其投資目標，力求在計劃的目標內建成工程

　　C.按照委托監理合同的規定，為建設單位提供管理服務

　　D.建立健全管理制度，配備有豐富管理經驗和應變能力的監理工程師

　　四、建設工程監理的作用[掌握，學位大全(決策科學、規范行為、質量安全、效益最大)]05、06、07、08、10年各1題

　　(一)有利于提高建設工程投資決策科學化水平

　　實施全方位、全過程監理時，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果(如項目建議書、可行性研究報告)進行評估，提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。

　　(二)有利于規范工程建設參與各方的建設行為

　　首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是最基本的約束，也是政府的主要職能之一。還要建立一種約束機制——建設工程監理制。

　　建設工程監理制貫穿于工程建設的全過程，采用事前、事中和事后控制相結合的方式，一方面，可有效地規范各承建單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發生，或最大限度地減少其不良后果，這是約束機制的根本目的;另一方面，工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議，從而避免發生建設單位的不當建設行為，起到一定的約束作用。

　　工程監理企業首先必須規范自身的行為，并接受政府的監督管理。

　　(三)有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全

　　在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上，由工程監理企業介入建設工程生產過程的管理，對保證建設工程質量和使用安全有著重要作用。

　　(四)有利于實現建設工程投資效益最大化

　　建設工程投資效益最大化有以下三種不同表現：

　　(1)在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設投資額最少;

　　(2)在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用(或全壽命費用)最少;

　　(3)建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。

　　工程監理企業一般都能協助建設單位實現上述第一種表現，也能在一定程度上實現上述第二種和第三種表現。

　　例：建設工程監理的作用在于( )。

　　A.有利于政府對工程建設參與各方的建設行為進行監督管理

　　B.可以對承包單位的建設行為進行監督管理 C.可以對建設單位的建設行為進行監督管理

　　D.盡可能避免發生承包單位的不當建設行為 E.盡可能避免發生建設單位的不當建設行為

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