4.不正確(1分)。

　　理由：乙施工單位與建設單位沒有合同關系 (1分)，乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔(1分)。

　　5.不正確(1分)。

　　理由：因監理工程師是在合同授權內履行職責(1分)，施工單位所受的損失不應由監理單位承擔(1分)。

　　4.經過有關部門批準后，某工程項目業主自行組織施工公開招標。該工程項目為政府的公共工程，已經列入地方的年度固定資產投資計劃，概算已經主管部門批準，但征地工作尚未完成，施工圖及有關技術資料齊全。因估計除本市施工企業參加投標外，還可能有外省市施工企業參加投標，因此業主委托咨詢公司編制了兩個標底，準備分別用于對本市和外省市施工企業投標的評定。業主要求將技術標和商務標分別封裝。

　　精誠建筑公司經過對該工程招標文件的認真研究決定參加該工程投標，擬定了投標活動的基本工作內容及其先后順序為：(1)投標申請(2)接受資格審查(3)領取招標文件(4)參加投標預備會(5)參加現場踏勘(6)編制投標文件(7)編制項目可行性研究論證報告(8)投送投標文件(9)投標文件內容說明與陳述(10)參加開標會議(11)簽訂合同。該建筑公司完成投標文件后，在封口處加蓋了本單位的公章，并由項目經理簽字后，在投標截止日期的前1天將投標文件報送業主，當天下午，該承包公司又遞交了一份補充材料，聲明將某項分項工程原報綜合單價降低5%，但是業主的有關人員認為，一個承包商不得遞交2份投標文件，因而拒收該公司的補充材料。

　　開標會議由市招投標管理機構主持，市公正處有關人員到會。開標前，市公正處人員對投標單位的資質進行了審查，確認所有投標文件均有效后正式開標。業主在評標之前組建了評標委員會，成員共8人，其中業主人員占5人。

　　通過評標和定標，業主向中標的精誠建筑公司發出中標通知書。在簽訂合同時，業主進一步要求降低總造價20%，該承包公司亦同意。在正式簽訂工程合同之后的第15天，業主將定標結果通知其余未中標人，并上報給招投標主管部門。

　　問題：

　　1.該工程招標和評標工作中有哪些不當之處?

　　2.精誠建筑公司擬定的各項投標工作的先后順序有何不妥?

　　3.定標后業主的做法有哪些不當之處?

　　標準答案：1.不當之處：

　　①因征地工作尚未完成，因此不能進行施工招標(1分);

　　②一個工程不能編制兩個標底，只能編制一個標底(1分);

　　③業主以不合理的條件排斥了潛在的投標人(1分);

　　④精誠建筑公司的投標文件若由項目經理簽字，應由法定代表人簽發授權委托書(1分);

　　⑤在投標截止日期之前的任何時間，投標人都可以遞交投標文件，也可以對投標文件作出補充與修正(1分)，業主不得拒收(1分);

　　⑥開標工作應由業主主持，而不應由招投標管理機構主持(1分);

　　⑦市公正處人員無權對投標單位的資質進行審查(1分);

　　⑧評標委員會必須是5人以上的單數(1分)，而且業主方面的專家最多占1/3，本項目評標委員會組成不符合規定(1分);

　　2.不妥之處有:

　　①參加投標預備會不應在現場踏勘之前(1分);

　　②編制項目可行性研究論證報告不應在編制投標文件之后(1分);

　　③投標文件內容說明與陳述不應在參加開標會議之前(1分)。

　　3.不當之處:

　　①應根據招標文件和投標文件的實質性內容簽訂工程合同(1分)，建設單位進一步要求降低總造價且承包商同意，雙方都有錯誤(1分);

　　②將定標結果通知未中標人的時間過遲(1分)，應在向中標人發出中標通知書的同時(0.5分),將定標結果通知所有未中標人(1分);

　　③將定標結果上報給招投標主管部門的時間過遲(1分)，應在確定中標人后的15個工作日內(0.5分),向招投標主管部門提交招投標情況的書面報告(1分)。