案例一
【背景材料】
某工程,建設單位委托監理單位承擔施工階段的監理任務,總承包單位按照施工合同約定選擇了設備安裝分包單位。在合同履行過程中發生如下事件:
事件1:工程開工前,總承包單位在編制施工組織設計時認為修改部分施工圖設計可以使施工更方便,質量和安全更易保證,遂向項目監理機構提出了設計變更的要求。
事件2:專業監理工程師檢查主體結構施工時,發現總承包單位在未向項目監理機構報審危險性較大的預制構件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工,且現場沒有管理人員。于是,總監理工程師下達了監理工程師通知單。
事件3:專業監理工程師在現場巡視時,發現設備安裝分包單位違章作業,有可能導致發生重大質量事故。總監理工程師V1頭要求總承包單位暫停分包單位施工,但總承包單位未予執行。總監理工程師隨即向總承包單位下達了工程暫停令,總承包單位在向設備安裝分包單位轉發工程暫停令前,發生了設備安裝質量事故。、
【問題】
1.針對事件1中總承包單位提出的設計變更要求,寫出項目監理機構的處理程序。
2.根據《建設工程安全生產管理條例》相關規定,事件2中起重吊裝專項方案需經哪些人簽字后方可實施?
3.指出事件2中總監理工程師的做法是否妥當?說明理由。
4.事件3中總監理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?
5.就事件3中所發生的質量事故,指出建設單位、監理單位、總承包單位和設備安裝分包單位各自應承擔的責任,說明理由。
案例二(2009年真題)
【背景材料】
某實行監理的工程,實施過程中發生下列事件:
事件1:建設單位于2005年11月底向中標的監理單位發出監理中標通知書,監理中標階為280萬元;建設單位與監理單位協商后,于2006年1月10日簽訂了委托監理合同。監理合同約定:合同價為260萬元;因非監理單位原因導致監理服務期延長,每延長一個月增加監理費8萬元;監理服務自合同簽訂之日起開始,服務期26個月。
建設單位通過招標確定了施工單位,并與施工單位簽訂了施工承包合同,合同約定:開工日期為2006年2月10日,施工總工期為24個月。
事件2:由于吊裝作業危險性較大,施工項目部編制了專項施工方案,并送現場監理員簽收。吊裝作業前,吊式起重機駕駛員使用風速儀檢測到風力過大,拒絕進行吊裝作業。施工項目經理便安排另一名吊式起重機駕駛員進行吊裝作業,監理員發現后立即向專業監理工程師匯報,該專業監理工程師回答說:這是施工單位內部的事情。
事件3:監理員將施工項目部編制的專項施工方案交給總監理工程師后,發現現場吊裝作業吊式起重機發生故障。為了不影響進度,施工項目經理調來另一臺吊式起重機,該吊式起重機比施工方案確定的吊式起重機噸位稍小,但經安全檢測可以使用。監理員立即將此事向總監理工程師匯報,總監理工程師以專項施工方案未經審查批準就實施為由,簽發了停止吊裝作業的指令。施工項目經理簽收暫停令后,仍要求施工人員繼續進行吊裝。總監理工程師報告了建設單位,建設單位負責人稱工期緊迫,要求總監理工程師收回吊裝作業暫停令。事件4:由于施工單位的原因,施工總工期延誤5個月,監理服務期達30個月。監理單位要求建設單位增加監理費32萬元,而建設單位認為監理服務期延長是施工單位造成的,監理單位對此負有責任,不同意增加監理費。
【問題】
1.指出事件1中建設單位做法的不妥之處,寫出正確做法。
2.指出事件2中專業監理工程師工作中的不妥之處,寫出正確做法。
3.分別指出事件2和事件3中施工項目經理在吊裝作業中的不妥之處,寫出正確做法。4.分別指出事件3中建設單位、總監理工程師工作中的不妥之處,寫出正確做法。
5.事件4中,監理單位要求建設單位增加監理費是否合理?說明理由。
案例三
【背景材料】
某水閘建設工程項目,建設單位經公開招標后與施工單位簽訂了工程施工承包合同,施工承包合同規定:水閘的啟閉機設備由建設單位采購,其他建筑材料由施工單位采購。同時,建設單位與監理單位簽訂了施工階段監理合同。
建設單位為了確保水閘施工質量,經與設計單位商定,在設計文件中標明了水泥的規格、型號等技術指標,并指定了生產廠家。施工單位在工程中標后,與生產廠家簽訂了購貨合同。為了在汛期來臨之前完成水閘的基礎工程施工,施工單位采購的水泥進場時,未經監理機構許可就擅自投入施工使用。監理機構在對澆筑而成的第一塊閘底板檢查時,發現水泥的指標達不到要求,監理機構就通知施工單位該批水泥不得使用。施工單位要求水泥廠家將不合格的水泥退換,廠家認為水泥質量沒有問題,若要退貨,施工單位應支付退貨運費,施工單位不同意支付,廠家要求建設單位在施工單位的應付工程款中扣除上述費用。
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