案例一

　　【參考答案】

　　1.建設工程招標的方式有公開招標和邀請招標兩種。

　　公開招標的優點是：投標的承包商多、范圍廣、競爭激烈，業主有較大的選擇余地，能獲得有競爭性的報價，提高工程質量和縮短工期。其缺點是：由于申請投標人較多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，所需招標時間長、費用高。

　　邀請招標的優點是：不需要發布招標公告和設置資格預審程序，節約招標費用和節省時間;由于對投標人以往的業績和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風險。為了體現公開競爭和便于招標人選擇綜合能力最強的投標人中標，仍要求在投標書內報送表明投標人資質能力的有關證明材料，作為評標時的評審內容之一(通常稱為資格后審)。其缺點是：由于邀請范圍較小、選擇面窄，可能排斥了某些在技術或報價上有競爭實力的潛在投標人，因此投標競爭的激烈程度相對較差。

　　2.根據《招標投標法》第3條規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

　　(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

　　(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　3.按照工程建設項目施工招標投標辦法規定，屬于下列情形之一的，可以不進行招標，采用直接委托的方式發包建設任務：

　　(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;

　　(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;

　　(3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;

　　(4)施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的;

　　(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;

　　(6)法律、行政法規規定的其他情形。

　　案例二

　　【參考答案】

　　1.本工程采用公開招標的形式進行招標，因此“發送投標邀請書”的做法是錯誤的，應當是“發布招標公告”;此外，本工程的招投標工作各程序步驟有錯誤，正確的步驟是：

　　(1)招標備案、確定招標方式;

　　(2)發布招標公告;

　　(3)編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書;

　　(4)資格預審，確定合格的投標申請人;

　　(5)編制、發出招標文件;

　　(6)踏勘現場、答疑;

　　(7)編制、送達與簽收投標文件;

　　(8)開標、組建評標委員會、評標;

　　(9)招標投標情況書面報告及備案;

　　(10)發出中標通知書;

　　(11)簽署合同。

　　2.在評標階段，評標委員會應就如下方面完成評標工作：

　　(1)符合性鑒定;

　　(2)技術標評審;

　　(3)商務標評審。

　　此外，如果是采用資格后審方式進行資格審查的招投標，還應在此階段由評標委員會進行資格審查(后審)。

　　3.招標人于2008年6月1日確定了中標人，應當在15日內，即2008年6月15日前，向建設行政主管部門備案。

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