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　　施工許可制度

　　(一)施工許可制度內涵

　　1.時間

　　在建筑工程施工前

　　2.申領單位

　　建設單位

　　3.核發單位

　　工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管理部門

　　4.審查內容

　　工程是否符合法定的開工條件

　　5.批準核發的時間——15日

　　(二)申領施工許可證的條件(8個)

　　1.已經辦理建筑工程用地批準手續——有地

　　2.在城市規劃區內的工程，已取得規劃許可證(2證)——有規劃

　　3.拆遷進度符合施工要求——地可以施工

　　4.已確定了施工企業——有施工的人

　　5.有滿足施工需要的圖紙及技術資料(有+通過審查)——有圖

　　6.有保證工程質量和安全的具體措施——有安全保證

　　7.建設資金已落實(落實的標準)——有錢

　　(1)建設工期不足一年的，到位資金不少于合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不少于合同價的30%。

　　(2)由銀行出具資金到位證明，或銀行付款保函或第三方擔保

　　8.其他條件(如消防規定)

　　(三)無需申領施工許可證的工程類型(6類)

　　1.建設部確定的限額以下的小型工程——太小沒有必要

　　(1)(30+300)——工程投資額在30萬元以下或建筑面積在300平方米以下的工程

　　2.實行開工報告審批制度的建筑工程——為了不沖突

　　(1)開工報告——計委

　　(2)施工許可證——建委

　　3.搶險救災工程——時間來不急

　　4.臨時性建筑——沒有必要

　　5.軍用房屋建筑——另行管理

　　6.作為文物保護的建筑工程——另行管理

　　(四)施工許可證及開工報告的管理

　　1.廢止的條件

　　(1)領取后3個月內開工

　　(2)延期次數為2次，每次也為3個月

　　(3)不開工、不延期，自行廢止

　　2.重新核驗

　　(1)施工中止，建設單位在1個月內向發證機關報告

　　(2)中止施工滿1年的工程恢復，要核驗

　　3.重新辦理開發報告

　　因故不能按期開工超過6個月，重新辦理

　　(五)未取得施工許可證擅自開工的后果

　　1.首先責令改正，要求建設單位補辦施工許可證

　　2.具備了開工條件的，補辦手續后準予繼續施工

　　3.不具備開工條件的

　　(1)責令建設單位停止施工

　　(2)可以罰款(建設行政執法部門，對建設和施工單位分別罰款)

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