建設工程債權制度
1、債的概念和內容
(1)按照合同的約定或者依照法律的規定,在當事人之間產生的特定的權利和義務關系。
(2)債權與物權不同,物權是絕對權(對抗一切不確定的人),而債權是相對權(表現在主體、內容、責任方面)。
2、債的發生依據
(1)合同:債發生的最主要、最普遍的依據。
(2)侵權:沒有法律依據,侵害他人的財產權利或人身權利。
a、建筑物、構筑物或其他設施倒塌造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶賠償責任。建設單位、施工單位賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。
b、因其他責任人的原因,建筑物、構筑物或其他設施倒塌造成他人損害的,由其他責任人承擔侵權責任。
(3)不當得利:沒有法律和合同上的根據,有損他人利益而自身取得利益的行為。
(4)無因管理:管理人員和服務人員沒有法定或者約定的義務,自覺為他人管理事務或提供服務。
3、施工單位中常見的債的種類:施工合同債、買賣合同債、侵權之債。
建設工程招標投標制度
1、必須招標的范圍、規模和招標方式
(1)必須招標的項目范圍
a、大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目(含商品住宅,包括經濟適用房); b、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目; c、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
(2)必須招標的規模標準
a、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
b、重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
c、勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
d、單項合同估算價低于上述標準,但總投資額在3000萬元人民幣以上的。
(注意:必須同時滿足以上范圍、規模兩個標準才屬于必須招標的項目)
(3)依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制,任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(公平原則)
(4)可以不進行招標的工程建設項目
a、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;(不是絕對條件)
b、屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;
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