系統的目標決定了系統的組織，而組織是目標能否實現的決定性因素。

　　如果把一個建設項目的項目管理視作為一個系統，其目標決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標能否實現的決定性因素。

　　控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施，其中組織措施是最重要的措施。

　　命題點21 施工總承包管理與施工總承包模式的比較

　　1.工作開展程序不同;

　　2.合同關系;

　　3.分包單位的選擇和認可;

　　4.對分包單位的付款;

　　5.對分包單位的管理和服務;

　　6.施工總承包管理的合同價格。

　　施工總承包管理模式與施工總承包模式相比在合同價方面有以下優點：

　　(1)合同總價不是一次確定，某一部分施工圖設計完成以后，再進行該部分施工招標，確定該部分合同價，因此整個建設項目的合同總額的確定較有依據;

　　(2)所有分包都通過招標獲得有競爭力的投標報價，對業主方節約投資有利;

　　(3)在施工總承包管理模式下，分包合同價對業主是透明的。

　　命題點22 建設項目工程總承包(表1—18)

　　命題點24 建設工程項目管理規劃的內容

　　建設工程項目管理規劃一般包括如下內容：

　　1.項目概述;

　　2.項目的目標分析和論證;