(二)制定系統質量控制制度
包括質量控制例會制度、協調制度、報告審批制度、質量驗收制度和質量信息管理制度等。形成建設工程項目質量控制系統的管理文件或手冊,作為承擔建設工程項目實施任務各方主體共同遵循的管理依據。
(三)分析系統質量控制界面
建設工程項目質量控制系統的質量責任界面,包括靜態界面和動態界面。一般說靜態界面根據法律法規、合同條件、組織內部職能分工來確定。動態界面是指項目實施過程設計單位之間、施工單位之間、設計與施工單位之間的銜接配合關系及其責任劃分,必須通過分析研究,確定管理原則與協調方式。
(四)編制系統質量控制計劃
建設工程項目管理總組織者,負責主持編制建設工程項目總質量計劃,并根據質量控制系統的要求,部署各質量責任主體編制與其承擔任務范圍相符的質量計劃,并按規定程序完成質量計劃的審批,作為其實施自身工程質量控制的依據。
三、建立的主體
按照建設工程項目質量控制系統的性質、范圍和主體的構成,一般情況下其質量控制系統應由建設單位或建設工程項目總承包企業的工程項目管理機構負責建立。在分階段依次對勘察、設計、施工、安裝等任務進行分別招標發包的情況下,通常應由建設單位或其委托的建設工程項目管理企業負責建立,各承包企業根據建設工程項目質量控制系統的要求,建立隸屬于建設工程項目質量控制系統的設計項日、施工項目、采購供應項目等質量控制子系統(可稱相應的質量保證體系),以具體實施其質量責任范圍內的質量管理和目標控制。
1Z204033 了解建設工程項目質量控制系統的運行
建設工程項目質量控制系統的建立,為建設工程項目的質量控制提供了組織制度方面的保證。建設工程項目質量控制系統的運行,實質上就是系統功能的發揮過程,也是質量活動職能和效果的控制過程。然而,質量控制系統要能有效地運行,還有賴于系統內部的運行環境和運行機制的完善。
一、運行環境
建設工程項目質量控制系統的運行環境,主要是指以下幾方面力系統運行提供支持的管理關系、組織制度和資源配制的條件。
(一)建設工程的合同結構
建設工程合同是聯系建設工程項目各參與方的紐帶,只有在建設工程項目合同結構合理、質量標準和責任條款明確,并嚴格進行履約管理的條件下,質量控制系統的運行才能成為各方的自覺行動。
(二)質量管理的資源配置
質量管理的資源配置,包括專職的工程技術人員和質量管理人員的配置;以及實施技術管理和質量管理所必需的設備、設施、器具、軟件等物質資源的配置。人員和資源的合理配置是質量控制系統得以運行的基礎條件。
(三)質量管理的組織制度
建設工程項目質量控制系統內部的各項管理制度和程序性文件的建立,為質量控制系統各個環節的運行,提供必要的行動指南、行為準則和評價基準的依據,是系統有序運行的基本保證。
二、運行機制
建設工程項目質量控制系統的運行機制,是由一系列質量管理制度安排所形成的內在能力。運行機制是質量控制系統的生命,機制缺陷是造成系統運行無序、失效和失控的重要原因。因此,在系統內部的管理制度設計時,必須予以高度的重視,防止重要管理制度的缺失、制度本身的缺陷、制度之間的矛盾等現象出現,才能為系統的運行注入動力機制、約束機制、反饋機制和持續改進機制。
(一)動力機制
動力機制是建設工程項曰質量控制系統運行的核心機制,它來源于公正、公開、公平的競爭機制和利益機制的制度設計或安排。這是因為建設工程項目的實施過程是由多主體參與的價值增值鏈,只有保持合理的供方及分供方等各方關系,才能形成合力,是建設工程項目成功的重要保證。
(二)約束機制
沒有約束機制的控制系統是無法使工程質量處于受控狀態的,約束機制取決于各主體內部的自我約束能力和外部的監控效力。約束能力表現為組織及個人的經營理念、質量意識、職業道德及技術能力的發揮;監控效力取決于建設工程項目實施主體外部對質量工作的推動和檢查監督。兩者相輔相成,構成了質量控制過程的制衡關系。
(三)反饋機制
運行的狀態和結果的信息反饋9是對質量控制系統的能力和運行效果進行評價,并及時做出處置提供決策依據。因此,必須有相關的制度安排,保證質量信息反饋的及時和準確,保持質量管理者深人生產第一線,掌握第上手資料,才能形成有效的質量信息反饋機制。
(四)持續改進機制
在建設工程項目實施的各個階段,不同的層面、不同的范圍和不同的主體間,應用PD-CA循環原理,即計劃、實施、檢查和處置的方式展開質量控制,同時必須注重抓好控制點的設置,加強重點控制和例外控制,并不斷尋求改進機會、研究改進措施。這樣才能保證建設工程項目質量控制系統的不斷完善和持續改進,不斷提高質量控制能力和控制水平。
1Z204040 建設工程項目施工質量控制
1Z204041 掌握施工階段質量控制的目標
一、施工階段質量控制的任務目標。
(一)建設單位的控制目標
建設單位在施工階段,通過對施工全過程、全面的質量監督管理、協調和決策,保證竣工項目達到投資決策所確定的質量標準。
(二)設計單位的控制目標
設計單位在施工階段,通過對關鍵部位和重要施工項目施工質量驗收簽證、設計變更控制及糾正施工中所發現的設計問題,采納變更設計的合理化建議等,保證竣工項目的各項施工結果與設計文件(包括變更文件)所規定的質量標準相一致。
(三)施工單位的控制目標
施工單位包括施工總包和分包單位,作為建設工程產品的生產者和經營者,應根據施工合同的任務范圍和質量要求,通過全過程、全面的施工質量自控,保證最終交付滿足施工合同及設計文件所規定質量標準(含建設工程質量創優要求)的建設工程產品。我國《建設工程質量管理條例》規定,施工單位對建設工程的施工質量負責;分包單位應當按照分包含同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。
(四)供貨單位的控制目標
建筑材料、設備、構配件等供應廠商,應按照采購供貨合同約定的質量標準提供貨物及其質量保證、檢驗試驗單據、產品規格和使用說明書,以及其他必要的數據和資料,并對其產品質量負責。
(五)監理單位的控制目標
建設工程監理單位在施工階段,通過審核施工質量文件、報告報表及采取現場旁站、巡視、平行檢測等形式進行施工過程質量監理;并應用施工指令和結算支付控制等手段,監控施工承包單位的質量活動行為、協調施工關系,正確履行對工程施工質量的監督責任,以保證工程質量達到施工合同和設計文件所規定的質量標準。我國《建筑法》規定建設工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業改正。
施工質量的自控和監控是相輔相成的系統過程。自控主體的質量意識和能力是關鍵,是施工質量的決定因素;各監控主體所進行的施工質量監控是對自控行為的推動和約束。因此,自控主體必須正確處理自控和監控的關系,在致力于施工質量自控的同時,還必須接受來自業主、監理等方面對其質量行為和結果所進行的監督管理,包括質量檢查、評價和驗收。但作為自控主體不能因為監控主體的存在和監控職能的實施而減輕或免除其質量責任。
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