五、依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費

　　《安全生產法》第43條提出了生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。《安全條例》第38條也規定了施工企業應為從事危險作業人員辦理意外傷害保險。其目的是保護從業人員的合法權益，進一步增強預防、控制事故的能力。因此，企業從業人員在參加所在地工傷保險的基礎上，對施工現場從事危險作業人員，仍有義務為其辦理意外傷害保險，并明確規定了保險是強制性的。因此，工程開工前，首先必須按規定辦理安全生產報監手續，及時為現場施工操作人員繳納意外傷害保險費，辦理相關手續，避免不必要的損失。

　　六、重大危險源辨識、評估、監控措施及應急預案

　　建筑企業應根據施工生產活動過程中涉及的危險源進行辨識，按其活動分類建立危險源清單，并充分考慮危險源的“三種時態”和“三種狀態”。為了使重大危險源評價更具科學性，危險源評價一般可采用定量的LEC法(作業條件法)，用D表示作業條件的風險值，D值越大，危險性越大。根據經驗，當風險值D<20時為低風險，風險可以接受;D=20~70時為一般危險，需要引起注意;D=71~160時，有顯著危險，需要整改;D=161~320時，有高度危險，必須立即整改;D>320時，為極度危險，應立即停止作業，徹底整改。施工企業可根據D值的大小確定風險控制的策劃。一般來講，建筑施工企業因重大危險源導致事故基本歸納為火災、坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊、中毒等六大類。對已經確定的重大危險源,其風險控制的策劃一般包括管理方案、企業相關管理辦法及有關危險源運行控制程序，管理方案的實施也應明確主管及相關的責任部門、完成期限及經費預算等方面的內容。

　　由于建筑企業屬高風險行業，施工活動具有復雜性及多變性等特點，因此，施工企業應定期對本企業辨識的危險源根據實際及時更新并重新評價，避免出現管理死角。

　　《安全生產法》第33條規定：“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，并編制應急預案”;《安全條例》第48條也作出了相應規定。為了在事故發生后企業能迅速、有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，最大限度減少人員傷亡及事故損失，企業對本單位已確定的重大危險源應編制應急預案，并建立應急救援組織或配置應急救援人員，配備必要的應急救援器材及設備。為了保證應急救援組織或人員能夠適應救援工作的需要，應急救援組織應當對救援人員進行培訓及必要的演練，使其了解本行業安全生產方針、政策，有關法律、法規及安全救護規程，熟悉組織的任務及職責，掌握救援行動的方法、技能及注意事項，熟悉本單位安全生產情況，掌握救援器材、設備的性能、使用方法、常見故障的處理及維護保養的要求。

　　根據《安全條例》第49條規定，負責施工總承包的，總承包單位應負責統一編制應急預案，工程總承包與分包單位應按照應急預案的要求，各自建立應急預案組織或配備應急救援人員，并定期組織演練。同時，建筑施工企業應對施工現場的安全負責，實行總承包的，由總承包單位負責。分包單位應服從總承包管理。因此，施工現場的應急預案由總承包單位統一組織編制，做到橫向到邊，縱向到底。對配備的救援器械、設備、要定期維護保養，以達到預防安全生產事故，并在發生事故時及時響應處理的目的。 源：中華考試網

　　七、依法進行安全評價

　　建設部第188號公告發布了《施工企業安全生產評價標準》的行業推薦性標準，于2003年12月1日實施。這一標準是對施工企業進行考核和評價的重要支持性標準，也是執行《條例》的基礎標準。該標準是依據現行安全生產法律、法規及GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系 規范》要求制定的，其主要目的是加強施工企業安全生產管理，科學評價施工企業安全生產條件、業績及能力，實現施工企業安全生產評價工作規范化、制度化，促進施工企業安全生產管理水平的提高。評價主要從三個方面的內容進行，一是安全生產條件，二是安全生產業績，三是安全生產能力。安全生產能力是一個綜合評價指標,是在對安全生產條件、業績評價的基礎上進行的，分為合格、基本合格、不合格三個等級。經考核評價后列為后兩類的企業將受到經營約束及處罰。因此，企業在貫徹實施標準時，要從本企業安全生產條件、業績方面著手，并將此項工作列入目前重點工作來抓，建立相應組織，做到系統策劃。企業可由安全管理部門牽頭收集相關的信息，先期按要求組織對本企業安全生產條件、業績和能力的自我評價，對評價過程中發現存在的問題，企業應立即采取“三定”原則落實整改工作。在此基礎上，接受第三方評價，最終達到取證的目的。

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