1 Z 2 0 5 0 3 0 建設工程生產安全事故應急預案和事故處理

　　復習要點

　　1.生產安全事故應急預案的內容

　　應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發生時所采取措施的計劃安排，是應急響應的行動指南。

　　(1)應急預案體系：綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案。

　　(2)應急預案編制的要求和內容

　　編制要求：符合有關法律、法規、規章和標準的規定;結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應;有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求;預案基本要素齊全、完整，預案附件提供信息準確;預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　編制內容：按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T 9002—2006的規定內容編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　2.生產安全事故應急預案的管理

　　(1)建設工程生產安全事故應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實施、獎懲。

　　國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。

　　(2)地方和各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

　　3.職業健康安全事故的分類和處理

　　(1)按照事故發生的原因分類

　　按照事故發生的原因分類，職業傷害事故可以分為20類，其中與建筑業有關的有12類。物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、高處墜落、坍塌、火藥爆炸、中毒和窒息及其他傷害。

　　1)車輛傷害：指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。

　　2)機械傷害：指被機械設備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害，不包括車輛、起重設備引起的傷害。

　　3)高處墜落：由于危險勢能差引起的傷害，包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內等。

　　(2)按事故后果嚴重程度分類

　　1)輕傷事故：是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質性輕傷損失，能引起勞動能力輕度或暫時喪失的傷害事故，一般每個受傷人員休息1個工作日以上，105個工作日以下。

　　2)重傷事故：一般指受傷人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損失，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個受傷人損失1 0 5工作日以上的失能傷害的事故。

　　3)死亡事故：一次事故中死亡1～2人的事故。

　　4)重大傷亡事故：一次死亡3人以上(含3人)的事故。

　　5)特大傷亡事故：一次死亡1 0人以上(含1 0人)的事故。

　　(3)按事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失分類

　　1)一般事故：是指造成3人以下死亡，或者1 0人以下重傷，或者1 000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　2)較大事故：是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者1 0人以上5 0人以下重傷，或者1 000萬元以上5 000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　3)重大事故：是指造成1 0人以上30人以下死亡，或者5 0人以上1 00人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　4)特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者1 00人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

　　(4)職業傷害事故的處理

　　1)安全事故處理的原則(“四不放過”原則)，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過。

　　2)安全事故上報的相關規定

　　生產安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;施工單位負責人接到報告后，應當于lh內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

　　重大、特大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

　　較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

　　一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

　　3)事故調查

　　特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故、調查組進行調查;重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告。

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