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2012年一級建造師考試工程實務最具爭議考題詳解

  背景資料

  某酒店工程,建筑面積28700m2,地下一層,地上十五層,現澆鋼筋混凝土框架結構。建設單位依法進行招標,投標報價執行《建設工程工程量清單計價規范》(GB 500500-2008)。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標。經過公開開標、評標,最終確定甲施工單位中標。建設單位與甲施工單位按照《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-99-0201)簽訂了施工總承包合同。

  合同部分條款約定如下:(1)本工程合同工期549天;(2)本工程采取綜合單價計價模式;(3)包括安全文明施工費的措施費包干使用;(4)因建設單位責任引起的工程實體設計變更發生的費用予以調整;(5)工程預付款比例為10%。

  工程投標及施工過程中,發生了下列事件:

  事件一:在投標過程中,乙施工單位在自行投標總價基礎上下浮5%進行報價。評標小組經認真核算,認為乙施工單位報價中的部分費用不符合《建設工程量清單計價規范》中不可作為競爭性費用條款的規定,給予廢標處理。

  事件二:甲施工單位投標報價書情況是:土石方工程量650m3,定額單價人工費為8.40元/m3、材料費為12.00元/m3、機械費1.60元/m3。分部分項工程量清單合價為8200萬元,措施費項目清單合價為360萬元,暫列金額為50萬元,其他項目清單合價120萬元,總包服務費為30萬元,企業管理費15%,利潤為5%,規費為225.68萬元,稅金為3.41%。

  事件三:甲施工單位與建設單位簽訂施工總承包合同后,按照《建設工程項目管理規范》(GB/T 50326-2006)進行了合同管理工作。

  事件四:甲施工單位加強對勞務分包單位的日常管理,堅持開展勞務實名制管理工作。

  事件五:施工單位隨時將建筑垃圾、廢棄包裝、生活垃圾等常見固體廢物按相關規定進行了處理。

  事件六:在基坑施工中,由于正值雨季,施工現場的排水費用比中標中的費用超出3萬元。甲施工單位及時向建設單位提出了索賠要求,建設單位不予支持。對此,甲施工單位向建設單位提交了索賠報告。

  問題

  1.事件一中,評標小組的做法是否正確?并指出不可作為競爭性費用項目分別是什么?

  2.事件二中,甲施工單位所報的土石方分項工程綜合單價是多少元/m3?中標造價是多少萬元?工程預付款金額是多少萬元?(均需列式計算,答案保留小數點后兩位)

  3.事件三中,甲施工單位合同管理工作中,應執行哪些程序?

  4.事件四中,按照勞務實各制管理要求,在勞務分包單位進場時,甲施工單位應要求勞務分包單位提交哪些資料進行備案?

  5.事件五中,施工產生的固體廢物的主要處理方法有哪些?

  6.事件六中,甲施工單位的索賠是否成立?在建設工程施工過程中,施工索賠的起因有哪些?

  參考答案:

  1.評標小組的做法正確,不可作為競爭性費用項目分別是安全文明施工費(規范4.1.5),環境保護費,規費和稅金(4.1.8)。

  2.土石方分項工程綜合單價:

  第一種算法

  直接工程費=8.40+12.00+1.60=22.00(元/ m3)

  企業管理費=22.00×15%=3.30(元/ m3)

  利潤=22.00×5%=1.10(元/ m3)

  綜合單價=22.00+3.30+1.10=26.40(元/ m3)

  (利潤也按直接工程費為基數計算)第二種算法:(8.40+12.0+1.60)×(1+15%)×(1+5%)=26.57元/ m3

  注:這兩種算法相關規范及教材都有提到,題目交代不明確,到底閱卷時以哪種算法,我們現在無法知曉。

  中標造價:

  分部分項工程費=8200萬元(已含了企業管理費、利潤、風險費)

  措施費=360萬元

  其他項目費=120萬元(已含了暫列金額、總承包服務費、暫估價、計日工)

  規費=225.68萬元

  稅金=(8200+360+120+225.68)×3.41%=303.68(萬元)

  中標造價=8200+360+120+225.68+303.68=9209.36(萬元)

  工程預付款金額:(9209.36-50)×10%=915.94萬元(管理教材P85及經濟教材)

  (當合同對工程預付款的支付沒有約定時,按照財政部、建設部印發的《建設工程價款結算暫行辦法》(2004)的規定辦理:包工包料的工程原則上預付款比例不低于合同金額(扣除暫列金額)的10%、不高于30%。按此規定,本題預付款計算應該扣除暫列金額)

  注:此處扣除暫列金額的做法是經濟教材里面的原文,實際造價計算里面都是不扣除暫列金的,同樣閱卷時以哪一種現在沒法知道。

  (敬告:這道題的解答存在很大爭議,李佳升老師參考大量資料并與多位造價專家溝通,認為分別對應有這兩種做法,而且都在我們的教材和相關規范里面有說明。環球網校提供的僅是參考答案,有不同解答思路的考友,歡迎提出您的建議,也希望持不同意見的考友多一份理解和寬容。題目出題意向并不十分明確,到底閱卷用哪種做法,需以官方評分標準為準。環球網校李佳升老師祝大家考試順利!)

  3.事件三中,甲施工單位合同管理工作中,應執行的程序是:合同評審;合同訂立;合同實施計劃;合同實施控制;合同綜合評價;有關知識產權的合法使用(P454)。

  4. 事件四中,甲施工單位應將進場施工人員花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復印件及時報送總承包商備案。(P327)

  5. 事件五中,施工產生的固體廢物的主要處理方法有:回收利用、減量化處理、焚燒、穩定和固化、填埋。(管理教材P244)

  6. 事件六中甲施工單位的索賠不成立,正常雨季,這是承包商能夠遇見的。

  索賠的起因包括:

  1)合同對方違約,不履行或未能正確履行合同義務與責任;

  2)合同錯誤,如合同條文不全、錯誤、矛盾等,設計圖紙、技術規范錯誤等;

  3)合同變更;

  4)工程環境變化,包括法律、物價和自然條件的變化等;

  5)不可抗力因素,如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰爭狀態等。(管理教程P298)

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