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　　1A431020 建設工程施工妥全生產及施工現場管理相關法規

　　復習要點

　　1A431021 建筑工程安全生產責任制

　　1A431022 建筑工程施工現場管理責任的有關規定

　　1A431023 工程建設生產安全事故處理的有關規定

　　1A431024 建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理的有關規定

　　1A431025 建筑工程非法轉包、分包的有關規定

　　考點分析

　　1.建設單位的安全生產責任如下：

　　建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

　　建設單位不得壓縮合同約定的工期。

　　依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15d內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

　　2.施工單位的安全生產責任如下：

　　建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

　　3.建設工程開工前，建設單位或者發包單位應當指定施工現場總代表人，施工單位應當指定項目經理，并分別將總代表人和項目經理的姓名及授權事項書面通知對方，同時報施工許可證的發證部門備案。

　　4.工程建設生產安全事故發生后的報告和調查處理程序如下：

　　(1)事故現場人員立即向本單位負責人報告;單位負責人于lh內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

　　安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2h。

　　報告事故應當包括的主要內容。

　　(2)事故調查：

　　特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。

　　重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查(也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查)。

　　未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。

　　事故調查報告應當包括的主要內容。

　　5.建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理辦法中明確規定需要單獨編制方案的危險性較大的分部分項工程范圍、需組織專家論證的超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍。

　　專項方案編制應當包括的主要內容。專項方案的編制、審核、審批程序。專家論證程序、專家組成員構成，以及相關規定。

　　6.轉包行為在法律上的界定：所謂轉包，是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。

　　對總承包單位將所承包工程轉包的，除責令改正，沒收違法所得外，條例還規定對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業整頓，降低資質等級;對情節嚴重的，直接吊銷資質證書。

　　7.《建設工程質量管理條例》對通常所稱的違法分包進一步做出明確定義，具體是指下列行為：

　　(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;

　　(2)建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;

　　(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;

　　(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。

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