三、案例分析題(共5題，(一)、(二)、(三)題各20分，(四)、(五)題各30分)

　　31(一)

　　背景資料：

　　某工程整體地下室1層、主樓地上12層、裙房地上4層，鋼筋混凝土全現澆框架一剪力墻結構，填充墻為小型空心砌塊砌筑。

　　基礎為整體筏板，地下室外墻為整體剪力墻混凝土剛性防水，外側設計兩道SBS卷材防水層。

　　施工過程中，發生如下事件：

　　事件一：進場后即進行場地高程測量，已知后視點高程是30.030m，測量時后視讀數為2.009m，前視點讀數為1.219m。接著根據設計圖紙進行平整場地，結束后，施工單位立即進行了工程定位和測量放線，然后即進行土方開挖工作，整個基坑采取大放坡開挖。

　　事件二：土方開挖至設計標高時，在勘察報告和設計文件都沒有要求的前提下，監理工程師為確保工程質量，提出在基坑底普遍進行輕型動力觸探的檢測要求，觸探檢查發現基坑內裙房部位存在局部軟弱下臥層。

　　事件三：針對軟弱下臥層，項目總工程師召集所有技術人員開現場會議，決定采取灌漿補強并立即組織實施。灌漿后，項目總工程師組織現場監理進行基坑驗槽，并形成驗槽記錄。

　　問題：

　　1.列式計算事件一中前視點高程。

　　2.事件一中，基坑土方開挖時應經常檢查的內容有哪些(至少列出4項)?

　　3.事件二中，監理工程師要求在基坑底普遍進行輕型動力觸探是否合理?哪些情況下應在基坑底普遍進行輕型動力觸探?

　　4.指出事件三中的不妥之處，分另q說明理由，并寫出基坑驗槽的重點觀察的部位有哪些。

　　參考解析：(一)

　　1.前視高程=后視高程+后視讀數-前視讀數

　　=30.031+2.009-1.219

　　=30.821m

　　首先，我們搞清楚水準測量的幾個基本概念：前視、后視以及高程測量計算方法等知識點。通常，已知點稱為后視點，未知點稱為前視點。

　　高程測量示意圖如下：

　　從圖中可知，后視點高程HA+后視讀數a=前視點高程HB+前視讀數b。則前視點(B點)高程計算公式為：后視點高程HA+后視讀數a-前視讀數b。

　　2.基坑開挖時，應經常檢查的項目有：

　　(1)平面控制樁;

　　(2)水準點;

　　(3)基坑平面位置;

　　(4)水平標高;

　　(5)邊坡坡度;

　　(6)邊坡穩定狀況;

　　(7)降排水情況。

　　關于土方開挖施工過程中的質量控制點，《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB50202--2002第6.1.5條規定：土方工程施工，應經常測量和校核其平面位置、水平標高和邊坡坡度。平面控制樁和水準控制點應采取可靠的保護措施，定期復測和檢查。

　　根據背景資料，本工程為大放坡開挖，則在土方開挖過程中，至少應檢查的內容有：平面位置、水平標高、邊坡坡度、平面控制樁和水準控制點。

　　仔細審題，背景資料中提到地下室外墻設計有卷材防水層，由此可知地下水水頭應該在基底標高以上，根據施工經驗，在土方開挖及整個地下結構施工期間，必須不間斷地觀測邊坡穩定狀況和地下水情況(即降排水情況)。

　　3.(1)監理工程師要求在基坑底普遍進行輕型動力觸探不合理。

　　(2)應在基坑底普遍進行輕型動力觸探的情況有：

　　1)持力層明顯不均勻;

　　2)淺部有軟弱下臥層;

　　3)有淺埋的坑穴、古墓、古井等，直接觀察難以發現時;

　　4)勘察報告或設計文件規定應進行輕型動力觸探時。

　　仔細審題，本工程明顯是天然地基基礎，如果勘察報告和設計文件未有特別規定時，驗槽通常檢驗如下內容：

　　(1)核對基坑的位置、平面尺寸、坑底標高;

　　(2)核對基坑土質和地下水情況;

　　(3)空穴、古墓、古井、防空掩體及地下埋設物的位置、濃度、性狀。

　　在進行直接觀察時，可用袖珍式貫入儀作為輔助手段。

　　也就是說，在沒有任何特殊情況下，通常不會在基坑底普遍進行輕型動力觸探檢驗。

　　根據《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB 50202--2002附錄A中第A.2.3條規定：遇到下列情況之一時，應在基坑底普遍進行輕型動力觸探：

　　(1)持力層明顯不均勻;

　　(2)淺部有軟弱下臥層;

　　(3)有淺埋的坑穴、古墓、古井等，直接觀察難以發現時;

　　(4)勘察報告或設計文件規定應進行輕型動力觸探時。

　　4.(1)事件三中不妥之處和理由如下：

　　不妥之一：施工單位對軟弱下臥層的處理程序不妥。

　　理由：基坑槽底發現與原地質勘察報告、設計不符或其他的異常情況，應會同勘察、設計等有關單位共同研究處理，不能施工單位自行擬訂方案后組織實施。

　　不妥之二：由項目總工程師組織基坑驗槽。

　　理由：應由總監理工程師或建設單位項目負責人組織。

　　不妥之三：參加驗槽的單位僅有施工單位和監理單位。

　　理由：施工、設計、勘察等單位的項目和技術質量負責人共赴現場，按設計、規范要求進行驗槽。

　　(2)基坑驗槽時應重點觀察的部位有：

　　柱基、墻角、承重墻下或其他受力較大部位。

　　仔細審題，事件三共說了3件事：一是針對軟弱下臥層施工單位自行處理;二是項目總工程師組織基坑驗收槽;三是基坑驗收槽僅施工單位、監理單位參加。

　　根據施工管理常識，施工單位通常只是按圖施工，對于實際地質情況與勘察設計不符時，施工單位不能私自處理，應報經原勘察設計單位，共同擬定處理方案。

　　關于基坑驗槽的組織程序和參與單位，我們知道，基坑驗槽應在施工單位自檢合格的基礎上進行，施工單位確認自檢合格后提出驗收申請，由總監理工程師或建設單位項目負責人組織建設、監理、勘察、設計及施工單位的項目負責人、技術質量負責人，共同按設計要求和有關規定進行。

　　基坑驗槽通常觀察受力較大、易于發生不均勻沉降的部位，比如：柱基、墻角、承重墻下或其他受力較大部位。

　　32(五)

　　背景資料：

　　某公司承建某大學辦公科研綜合樓項目，在裝飾裝修階段，大學城建設單位追加新建校史展覽館，緊臨在建辦公科研綜合樓。總建筑面積2160m2，總造價408萬元，工期10個月。屋面設女兒墻，屋面防水材料采用SBS卷材。

　　考慮到工程較小、某公司也具備相應資質，建設單位經當地建設相關主管部門批準后，未通過招標投標直接委托給該公司承建。

　　展覽館項目設計圖紙已齊全，結構造型簡單，且施工單位熟悉周邊環境及現場條件，甲乙雙方協商采用固定總價計價模式簽訂施工承包合同。

　　施工過程中發生如下事件：

　　事件一：考慮到展覽館項目緊臨辦公科研綜合樓，用電負荷較小，且施工組織僅需6臺臨時用電設備，某公司依據《施工組織設計》編制了《安全用電和電氣防火措施》，決定不單獨設置總配電箱，直接從綜合樓項目總配電箱引出分配電箱。施工現場臨時用電設備直接從分配電箱連接供電。項目經理安排了一名有經驗的機械工進行用電管理。監理工程師認為不妥，指令整改。

　　事件二：屋面淋水試驗時，發現女兒墻根部漏水，經查，主要原因是轉角處卷材開裂，施工總承包單位進行了整改。

　　事件三：展覽館各階段驗收合格，施工單位于2013年9月18日提交工程驗收報告，建設單位于當天投入使用。建設單位以工程質量問題需在使用中才能發現為由，將工程竣工驗收時間推遲到11月18日，與綜合樓一并進行驗收，并要求《工程質量保修書》中竣工日期以11月18日為準。施工單位對竣工日期提出異議。

　　問題：

　　1.大學城建設單位將展覽館項目直接委托給某公司是否合法?說明理由。

　　2.該工程采用固定總價合同模式是否妥當?給出固定總價合同模式適用的條件?除背景材料中固定總價合同模式外，常用的合同計價模式還有哪些(至少列出3項)?

　　3.指出事件一中校史展覽館工程臨時用電管理中的不妥之處，并分別給出正確做法。

　　4.試從施工的角度分析事件二中女兒墻卷材根部開裂的原因，并寫出治理的措施。

　　5.事件二中，施工單位對竣工日期提出異議是否合理?說明理由。寫出本工程合理的竣工日期。

　　參考解析：(五)

　　1.大學城建設單位直接將展覽館項目委托給某公司：合法。

　　理由：在建工程追加的附屬小型工程，原中標人仍具備承包能力的，可以不進行施工招標。

　　根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令[2001]89號)第10條的規定，工程有下列情形之一的，經縣級以上地方人民政府建設行政主管部門批準，可以不進行施工招標：

　　(1)停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發生變更的;

　　(2)施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的;

　　(3)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發生變更的;

　　(4)法律、法規、規章規定的其他情形。

　　根據《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委[2013]30號令)第12條規定，依法必須進行施工招標的工程建設項目有下列情形之一的，可以不進行施工招標：

　　(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標;

　　(2)施工主要技術采用不可替代的專利或者專有技術;

　　(3)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設;

　　(4)采購人依法能夠自行建設;

　　(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力，并且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求;

　　(6)國家規定的其他情形。

　　根據背景資料，建設單位追加新建校史展覽館，緊臨在建大學城項目，可以認定校史展覽館為大學城項目追加的附屬小型工程，且原中標人仍具備承包能力，故不用招標。

　　2.(1)該工程采用固定總價合同模式：妥當。

　　(2)固定總價模式適用的條件：

　　1)工程量小、工期短，估計在施工過程中環境因素變化小，工程條件穩定并合理;

　　2)工程設計詳細，圖紙完整、清楚，工程任務和范圍明確;

　　3)工程結構和技術簡單，風險小;

　　4)投標期相對寬裕，承包商可以有充足的時間詳細考察現場、復核工程量、分析招標文件、擬訂施工計劃。

　　(3)常用的合同計價模式還有：

　　1)變動總價合同(可調總價合同);

　　2)固定單價合同;

　　3)變動單價合同(可調單價合同);

　　4)成本加酬金合同(成本補償合同)。

　　總價合同的風險是偏于承包商，相對發包方有利，常被發包方所采用，通過公開招標(或議標)選擇滿意的承包商。固定總價合同模式適宜用于以下項目：

　　(1)工程前期工作充分、扎實，設計依據和基礎資料翔實而準確，設計工作比較細，設計圖紙正確而完整，表述工程內容、工程規模和項目劃分清楚、明確。建設單位根據這些技術資料進行投資準備和發包工程心中有數，而承包商據此投標報價也有基礎。

　　(2)工程量小、結構簡單、工期短、估價方便的中小型建筑工程項目。

　　(3)招標的前期工作做得好，招標(或議標)時留給承包商的時間相對充足。承包商就獲得充裕時間研究招標文件及相關資料，到現場實地考察、了解、核實和收集有關資料，從而使招標作價和編制施工方案更接近實際，不會失控和被動。

　　(4)設計圖紙及技術資料完備，合同條件公平、合理，尤其對于關鍵條款對承包商更有利，如支付、稅收、保險、調價、變更、索賠、仲裁等。

　　3.校史展覽館工程臨時用電管理中的不妥之處及正確做法分別如下：

　　不妥一：施工單位僅編制了安全用電和電氣防火措施。

　　正確做法：施工現場臨時用電設備在5臺及以上者，應編制《用電組織設計》(或臨時用電專項施工方案)。

　　不妥二：臨時用電設備從分配電箱連接供電。

　　正確做法：用電設備從開關箱取電，開關箱再從分配電箱取電(或“一機一閘一漏”設置或“總一分一開”模式或“三級配電”模式)。

　　不妥三：機械工進行用電管理。

　　正確做法：應由持上崗證的電工進行管理。

　　仔細審題，涉及施工現場臨時用電管理的主要有如下四點：

　　(1)依據《施工組織設計》編制了《安全用電和電氣防火措施》;

　　(2)不單獨設置總配電箱，直接從大學城項目總配電箱引出分配電箱;

　　(3)臨時用電設備直接從分配電箱連接供電;

　　(4)安排了一名有經驗的機械工進行用電管理。

　　《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ 46—2005第3.1.1條規定：施工現場臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50kW及以上者，應編制用電組織設計。第3.1.6條規定：施工現場臨時用電設備在5臺以下或設備總容量在50kW以下者，應制定安全用電和電氣防火措施。

　　關于總配電箱，考慮到展覽館項目緊，臨大學城項目，且用電負荷較小，在原總配電箱滿足要求及相關規定的前提下，可以不單獨設置。

　　第8.1.3條規定：每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備(含插座)。

　　第3.2.1條規定：電工必須經過按國家現行標準考核合格后，持證上崗工作;其他用電人員均必須通過相關安全教育培訓和技術交底，考核合格后方可上崗工作。

　　4.女兒墻卷材根部開裂的可能原因：山墻或女兒墻與屋面板缺乏牢固拉結，轉角處沒有做成鈍角，垂直面卷材與屋面卷材沒有分層搭槎，基層松動(如墻外傾或不均勻沉陷)。

　　治理措施：(1)將轉角處開裂的卷材割開;(2)舊卷材烘烤后分層剝離;(3)清除舊膠結料;(4)將新卷材分層壓入舊卷材下，并搭接粘貼牢固;(5)再在裂縫表面增加一層卷材，四周粘貼牢固。

　　這是一道開放性的題，考核考生解決實際問題的能力，需考生具備技術綜合水平和現場實踐經驗。

　　事件二的描述中給定了漏水的原因：轉角處卷材開裂，排除了卷材收口不嚴、女兒墻壓頂滴水線破損導致雨水沿墻進入卷材這些可能。從施工的角度分析可能原因，也就是哪些施工方式可能會導致轉角處卷材開裂，問題就相對明確了。可能的原因有：山墻或女兒墻與屋面板缺乏牢固拉結，轉角處沒有做成鈍角，垂直面卷材與屋面卷材沒有分層搭槎，基層松動(如墻外傾或不均勻沉陷)。

　　治理的措施：將轉角處開裂的卷材割開，舊卷材烘烤后分層剝離，清除舊膠結料，將新卷材分層壓入舊卷材下，并搭接粘貼牢固，再在裂縫表面增加一層卷材，四周粘貼牢固。

　　5.施工單位對竣工驗收日期提出異議：合理。

　　理由：建設單位提前投入使用的工程，其合理的竣工日期應為施工單位提交Z-程驗收報告之日。

　　合理竣工日期為：2013年9月18日。

　　根據《建設工程施工合同(示范文本)》(GF—1999—0201)“第二部分通用條款”的32.8條之規定：“工程未經竣工驗收或竣工驗收未通過的，發包人不得使用。發包人強行使用時，由此發生的質量問題及其他問題，由發包人承擔責任。”

　　最高人民法院的《施工合同司法解釋》(法釋[2004] 14號)第13條：“建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持;但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。”

　　也就是說，建設工程未經竣工驗收，擅自使用視為驗收合格。

　　根據《建設工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)“第二部分通用條款”的13.2.2條中規定：“(5)工程未經驗收或驗收不合格，發包人擅自使用的，應在轉移占有工程后7d內向承包人頒發工程接收證書;發包人無正當理由逾期不頒發工程接收證書的，自轉移占有后第15天起視為已頒發工程接收證書。”

　　根據背景資料，施工單位于2013年9月18日提交工程驗收報告，建設單位將工程竣工驗收時間推遲到11月18日進行，已超過15d時限，視為竣工驗收已通過，故合理竣工日期為提交工程驗收報告的日期，即2013年9月18日。

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