三、案例分析題(共4題�Ｃ款}5分)

　　(一)

　　某新建基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)�Ｕ袠�(biāo)前招標(biāo)單位已制定了項目實施方案。通過評審招標(biāo)人與評標(biāo)委員會確定的排名第一的中標(biāo)候選人草簽了項目協(xié)議。中標(biāo)人為該項目組建了項目公司并與招標(biāo)人簽訂了正式的項目協(xié)議。

　　問題:

　　本案中的特許經(jīng)營項目應(yīng)采用何種融資模式�Ｔ撃Ｊ较潞炗喌捻椖繀f(xié)議包括哪些內(nèi)容。

　　答��

　　本案中的特許經(jīng)營項目應(yīng)采用BOT(即"建設(shè)-運營-移交")模式。

　　BOT項目的特許經(jīng)營協(xié)議通常包括:

　　( 1)定義與釋義。

　　(2)特許經(jīng)營權(quán)。

　　(3)雙方的申明和保證。

　　(4)項目的土地與前期工作。

　　(5)項目建設(shè)、驗收和竣工。

　　(6)項目運營和維護、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測。

　　(7)產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量、價格和服務(wù)費用。

　　(8)特許期滿移交、不可抗力、提前終止。

　　(9)補償和違約賠償、爭議解決和附件等內(nèi)容。

　　(二)

　　某機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目�Ｕ袠�(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人可以是中國企業(yè)也可以是外

　　國的企業(yè)�５�貨物的原產(chǎn)地必須出自中國。有A、B、c、D、E五家企業(yè)參加投標(biāo)。其中C

　　企業(yè)對招標(biāo)文件中貨物原產(chǎn)地的要求有異議�２⒂陂_標(biāo)日3天前以書面形式向招標(biāo)人提出。

　　A企業(yè)的投標(biāo)報價為( ClF)560萬元人民幣��B企業(yè)的投標(biāo)報價為( FOB) 600萬元人民

　　幣��C企業(yè)的投標(biāo)報價為(FOB )88萬美元��D企業(yè)的投標(biāo)報價為( CFR)580萬元人民幣��E

　　企業(yè)的投標(biāo)報價為(elF) 86萬美元。評標(biāo)時�Ｒ蚨鄶�(shù)投標(biāo)人以人民幣報價�Ｔu標(biāo)委員會決

　　定以人民幣作為評標(biāo)貨幣。

　　問題:

　　11 指出本案中有何不妥之處。

　　答��

　　本案的不妥之處:

　　(1)招標(biāo)文件對貨物原產(chǎn)地的規(guī)定。機電產(chǎn)品國際招標(biāo)允許外國投標(biāo)人投標(biāo)。投標(biāo)人的

　　國別可以是中國�ひ部梢允桥c中國有正常貿(mào)易往來的國家或地區(qū)。機電產(chǎn)品國際招標(biāo)允許采

　　購?fù)鈬�貨物和服�?wù)。投標(biāo)貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地應(yīng)是中國或與中國有正常貿(mào)易往來的國家或地

　　區(qū)。

　　(2) C企業(yè)提出異議的時間。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或不合理要求的�た�

　　以提出異議。異議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日5日以前以書面形式向招標(biāo)人或相應(yīng)的主管部門一次性

　　全部提出�ね瑫r提交相應(yīng)的證明資料。

　　(3)采用人民幣作為評標(biāo)貨幣。《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定��機電產(chǎn)品國際

　　招標(biāo)使用美元作為評標(biāo)貨幣。

　　(三)

　　甲公司參加某工程項目的招標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束后�ぜ坠�司對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑�ふ袠�(biāo)人請評

　　標(biāo)委員會提出答復(fù)意見�げ�據(jù)此答復(fù)。行政監(jiān)督部門對該招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果實行備案管理。

　　問題:

　　如果糾正錯誤導(dǎo)致改變中標(biāo)結(jié)果�ふ袠�(biāo)人應(yīng)如何處理。

　　答��

　　如果投標(biāo)人提出的問題屬實��屬于評標(biāo)委員會的評標(biāo)錯誤�ぴu標(biāo)委員會應(yīng)糾正錯誤�げ⒊鼍�

　　評標(biāo)委員會意見;如果糾正錯誤導(dǎo)致改變中標(biāo)結(jié)果�ふ袠�(biāo)人應(yīng)公示改變后的中標(biāo)結(jié)果。行政

　　監(jiān)督部門對招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果實行備案或?qū)徟�管理�ふ袠?biāo)人應(yīng)將評標(biāo)委員會意見報行政監(jiān)

　　督部門備案或?qū)徟��と缓笤俅饛?fù)投標(biāo)人�げ⒐�示糾正的中標(biāo)結(jié)果。

　　(四)

　　某亞行貸款項目采購貨物�げ捎脟�際競爭性招標(biāo)方式進行采購。由于經(jīng)資格預(yù)審合格的

　　投標(biāo)申請人過多��為了提高工作效率�ふ袠�(biāo)人從中只選擇了7家資格預(yù)審合格的申請人�は�

　　其發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。評標(biāo)委員會采用綜合評估法進行評標(biāo)�みx定中標(biāo)人�げ⑴c其簽

　　訂了貨物采購合同。

　　問題:

　　資格預(yù)審文件的內(nèi)容包括哪些。評標(biāo)委員會采用綜合評估法進行評標(biāo)是否正確。

　　答��

　　12 資格預(yù)審文件的內(nèi)容:

　　(1)資格預(yù)審?fù)ǜ嬉毁Y格預(yù)審邀請函。

　　(2)資格預(yù)審申請人須知。

　　(3)申請數(shù)據(jù)表。

　　(4)資格標(biāo)準(zhǔn)。

　　(5)申請文件的格式。

　　(6)合格成員國名單。

　　(7)項目/合同范圍簡介。

　　評標(biāo)委員會采用綜合評估法進行評標(biāo)不正確。亞行貨款項目采購貨物招標(biāo)的評標(biāo)應(yīng)采用

　　最低評標(biāo)價法進行評標(biāo)。

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