三、案例分析題(共5題，(一)、(二)、(三)題各20分，(四)、(五)題各30分)

　　(一)

　　背景：

　　A機電安裝工程施工單位作為總承包商中標了某發電廠機電安裝(包括辦公樓)工程，合同約定的施工內容包括: 發電廠鍋爐、汽輪機、發電機和水處理等設備的安裝以及辦公樓的給排水、電氣、空調通風系統、消防系統、電梯安裝等。A單位編制了該工程的施工組織設計、施工總進度計劃和施工方案。合同約定，由A單位與建設單位共同進行聯動試運行。

　　施工過程中發生了以下事件：

　　事件1：施工單位項目部下屬工程隊中，甲隊負責鋼結構框架施工，乙隊負責管架制作與安裝。甲隊認為框架還不具備預制施工作業條件，未立即領取材料。乙隊為了搶進度和使用方便，在還未報送材料需用計劃條件下就將本隊鋼結構施工相關的庫存所有規格型號的型鋼全部領走。

　　事件2：工程施工開始后，甲隊領取了庫存所剩有的型鋼，并正計劃進行框架鋼結構預制時發現型鋼規格型號不全，再次到項目部材料供應部門領取時，發現已經領完了，迫使甲隊處于間歇停工待料狀態。此時，乙隊負責制作的管架預制基本完成，還剩余了部分材料。項目部材料供應部門將余料調劑到甲隊，甲隊的材料仍然有缺口。

　　事件3：對于60%自行采購的工程材料項目部材料供應部門運用ABC分類法和價值工程方法探索了材料節約的途徑，有效地降低了材料成本，提高了經濟效益。

　　問題：

　　1.A施工單位編制施工組織設計的主要依據是什么?

　　2.A施工單位還應編制哪些施工方案?

　　3.在聯動試運行時，建設單位和A施工單位如何組織分工?

　　4.甲、乙兩個工程施工隊在領取材料中各有哪些錯誤做法?正確的做法是什么?

　　5.事件3中的ABC分類法和價值工程方法在材料節約中各起何種作用?

　　6.一般有哪些分部分項工程需要編制專門的施工方案?請為A公司的施工組織總設計開列一個專門施工方案清單(要求不少于三個方案并注明編制單位)

　　答案：

　　1.A施工單位編制發電廠施工組織設計的依據是：工程合同、招標投標文件、設計圖紙、主要工程量和主要材料清單等。

　　2.A施工單位還應編制鍋爐和汽輪發電機組的起重吊裝方案和焊接方案。

　　3.在聯動試運行時，由建設單位組織，提供各種資源，編制聯動試運行方案，選用和組織試運行操作人員，實施試運行操作;施工單位負責崗位操作的監護，處理試運行過程中機器、設備等系統出現的問題并進行技術指導。

　　4.錯誤做法是：其一，甲隊不及時領料，乙隊超限額亂領和多領材料;其二，兩隊均未事先報送材料需用計劃，違背了領料制度。

　　正確做法是：其一，用料前向項目經理部材料供應部門報送材料需用計劃，并經供應部門審批和同意后，方可領料;其二，按審批的材料需用計劃實行限額領料;其三，施工完后剩余材料應及時辦理退庫。

　　5.ABC分類法和價值工程方法在材料節約中所起的作用為：

　　(1)ABC分類法所起作用為：找出材料管理的重點。

　　(2)價值工程方法所起作用為：明確降低成本的對象，改進設計和研究材料代用。

　　6.難度大、施工工藝復雜、技術質量要求較高、采用新工藝的分部分項工程要編制專門施工方案。電梯安裝施工方案由電梯生產廠編制;消防系統調試方案由消防專業公司編制;空調冷水機組由A單位編制。

　　(二)

　　背景：

　　某商業大廈的機電安裝工程，由業主通過公開招標方式確定了具有機電安裝工程總承包一級資質的A單位承接，A單位經業主同意將制冷站的空調所有的制冷燃氣機組、電氣、管道等分包給具有專業施工資質和壓力管道安裝許可證的B 單位負責安裝，設備由業主提供。

　　施工過程中發現，有一名正在進行壓力管道氬弧焊接作業的焊工，只有壓力容器手工電弧焊合格證;另一名具有起重作業證書的起重工，因病休養8個月剛剛上班，正趕上大型設備安裝，項目經理安排其負責設備吊裝作業。

　　A單位根據工程現場情況，編制了職業健康安全技術措施計劃，落實了安全技術措施方案，并向分包B進行了相關的安全技術交底。

　　問題：

　　1.在項目開工前，總承包A 單位項目部進行項目管理實施規劃和施工組織設計交底時，分包B 單位是否需要派人參加?

　　2.燃氣管道施工前，應該由誰履行何種手續方可施工?

　　3.該名焊工是否具備上崗條件?為什么?項目經理對該名起重工工作安排是否妥當?為什么?如何對特種作業人員進行安全教育?

　　4.說明安全管理中，總包與分包之間的閉口管理流程。

　　5.工程驗收一年后，周圍居民向環保部門投訴，制冷站的冷卻塔夜間噪聲很響，同時業主發現制冷站內制冷管道滴水，試問應如何處理?費用由誰承擔?

　　答案：

　　1.應派人參加。因為根據合同約定，分包商要對總包商負責，而總包商要對業主負責，分包商只有充分理解總包商的意圖，才能有效地管理其分包工程，而相關的交底是分包商理解總包商意圖的重要途徑。所以，機電安裝工程總承包項目經理部在進行項目管理實施規劃或施工組織總設計或施工組織設計的交底時，分包B單位應當參加。

　　2. 根據《特種設備安全監察條例》規定，燃氣管道施工前，應由燃氣管道施工單位書面告知省、直轄市或者設區的市級特種設備安全監督管理部門，告知后即可施工。

　　3.該名焊工不具備上崗條件;因為其作業范圍不相符合，屬于無證操作的范疇。

　　項目經理安排不妥。因為起重工屬于特種作業人員，離開工作崗位8個月，超過了對特種作業人員離崗6個月后再上崗就必須進行重新考核的規定，經重新考核并合格后方可上崗作業。

　　對特種作業人員的安全教育應做到：特種作業人員上崗作業前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育;培訓后，經考核合格方可取得操作證，并準許獨立作業;取得操作證的特種作業人員，必須定期進行復審。

　　4. 從安全管理的要求看，總包與分包之間的閉口管理流程如下：總承包方負責安全總體策劃→制定全場性安全管理制度→分包方在合同中承諾執行→明確分包方的安全管理職責→分包方依據工程特點制定相應的安全措施→分包方報總包方審核批準后執行。

　　5.根據《建設工程質量管理條例》規定，供熱和供冷系統的工程質量保修期為二個采暖期或二個供冷期，所以本工程在質量保修期內。業主可以找總包A單位進行處理�？偘麬單位可以組織分包B單位或自行對管道滴水滲漏現象進行保修處理，費用自理。冷卻塔屬于甲供設備質量問題，不屬于施工單位工程保修范圍，但施工單位應協助業主修理，費用由業主承擔。

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