34

　　【背景資料】

　　某實施監(jiān)理的機電安裝工程項目，施工合同采用了包工包全部材料的固定價格合同。工程招標文件參考資料中提供的用砂地點距工地4km。但是開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20km的供砂地點采購。而在一個關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了以下原因造成臨時停工：

　　(1)2013年5月20日至2013年5月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障。

　　(2)應(yīng)于2013年5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到2013年6月10日才交給承包商。

　　(3)2013年6月7日至2013年6月12日施工現(xiàn)場下了該季節(jié)罕見的特大暴雨，造成了2013年6月11日至2013年6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。

　　【問題】

　　1.由于供砂距離的增大，必然引起費用的增加，承包商經(jīng)過仔細認真計算后，在業(yè)主指令下達的第3天，向業(yè)主的監(jiān)理工程師提交了將原用砂單價每噸提高5元人民幣的索賠要求。作為一名監(jiān)理工程師應(yīng)該批準該索賠要求嗎?為什么?

　　2.由于幾種情況的暫時停工，承包商在6月15日向監(jiān)理工程師提交了延長工期25d，成本損失費人民幣2萬元/d(此費率已經(jīng)監(jiān)理工程師核準)和利潤損失費人民幣2千元/d的索賠要求，共計索賠款57.2萬元。作為一名監(jiān)理工程師應(yīng)該批準該索賠款額多少萬元?

　　3.索賠成立的條件是什么?

　　4.若承包商對因業(yè)主原因造成窩工損失進行索賠時，要求設(shè)備窩工損失按臺班計算，人工的窩工損失按工日計價是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計算?

　　5.你認為應(yīng)該在業(yè)主給承包商工程進度款的支付中扣除竣工拖期違約損失賠償金嗎?為什么?

　　參考解析：

　　1.因砂場地點的變化提出的索賠不能被批準，理由是：

　　(1)承包商應(yīng)對自己就招標文件的解釋負責(zé)并考慮相關(guān)風(fēng)險。

　　(2)承包商應(yīng)對自己報價的正確性與完備性負責(zé)。

　　(3)材料供應(yīng)的情況變化是一個有經(jīng)驗的承包商能夠合理預(yù)見到的。

　　2.可以批準的費用索賠額為32萬元人民幣。理由是：

　　(1)5月20日至5月26日出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，不應(yīng)考慮承包商的費用索賠要求。

　　(2)5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，可以索賠，但不應(yīng)考慮承包商的利潤要求，索賠額為14×2=28萬元。

　　(3)6月7日至6月12日的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險，不應(yīng)考慮承包商的費用索賠要求。

　　(4)6月13日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)見的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，但不應(yīng)考慮承包商的利潤要求，索賠額為2×2=4萬元。

　　3.索賠成立的前提條件：

　　(1)與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失。

　　(2)造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任。

　　(3)承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。

　　4.承包商對因業(yè)主原因造成窩工損失進行索賠時，要求設(shè)備窩工損失按臺班計算，人工的窩工損失按工日計算是不合理的。

　　正確計算：因窩工閑置的設(shè)備按折舊費或停滯臺班費或租賃費計算，不包括運轉(zhuǎn)費部分;人工費損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時工效降低的損失費用，一般用工日單價乘以一個測算的降效系數(shù)計算這一部分損失，而且只按成本費用計算，不包括利潤。

　　5.由上述事件引起的工程進度拖延不等于竣工工期的延誤。原因是：如果不能通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補回，將會造成工期延誤，支付中要扣除拖期違約金;如果能夠通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補回，不會造成工期延誤，不產(chǎn)生拖期違約金，支付中不扣。

　　35

　　【背景資料】

　　某辦公樓工程，建筑面積98000rn2，勁性鋼骨混凝土框筒結(jié)構(gòu)。地下3層，地上46層，建筑高度為203m。基礎(chǔ)深度15m，樁基為人工挖孔樁，樁長18m。首層大堂高度為12m，跨度為24m。外墻為玻璃幕墻。吊裝施工垂直運輸采用內(nèi)爬式起重機，單個構(gòu)件吊裝最大重量為12t。

　　合同履行過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件1：施工總承包單位編制了附著式整體提升腳手架等分項工程安全專項施工方案，經(jīng)專家論證，施工單位技術(shù)負責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后實施。

　　事件2：監(jiān)理工程師對鋼柱進行施工質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)對接焊縫存在夾渣、形狀缺陷等質(zhì)

　　量問題，向施工總承包單位提出了整改要求。

　　事件3：施工總承包單位在澆筑首層大堂頂板混凝土?xí)r，發(fā)生了模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成5人死亡，7人受傷。事故發(fā)生后，施工總承包單位現(xiàn)場有關(guān)人員于2h后向本單位負責(zé)人進行了報告，施工總承包單位負責(zé)人接到報告后1h后向當?shù)卣�府行政主管部門進行了報告。

　　事件4：由于工期較緊，施工總承包單位于晚上11點后安排了鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件進場和焊接作業(yè)施工。附近居民以施工作業(yè)影響夜間休息為由進行了投訴。當?shù)叵嚓P(guān)主管部門在查處時發(fā)現(xiàn)：施工總承包單位未辦理夜間施工許可證;檢測夜間施工場界噪聲值達到60dB。

　　【問題】

　　1.依據(jù)背景資料指出需要進行專家論證的分部分項工程安全專項施工方案還有哪幾項?

　　2.事件2中，焊縫夾渣的原因可能有哪些?其處理方法是什么?

　　3.事件3中，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，此次事故屬于哪個等級?糾正事件3施工總承包單位報告事故的錯誤做法。報告事故時應(yīng)報告哪些內(nèi)容?

　　4.事件4中施工總承包單位對所查處問題應(yīng)采取的正確做法，并說明施工現(xiàn)場避免或減少光污染的防護措施。

　　參考解析：

　　1.需要進行專家論證的分部分項工程安全專項施工方案還有深基坑工程、模板工程、起重吊裝工程、建筑幕墻安裝工程和人工挖孔樁工程。

　　2.事件2中，焊縫夾渣的原因可能有焊接材料質(zhì)量不好、焊接電流太小、焊接速度太快、熔渣密度太大、阻礙熔渣上浮、多層焊時熔渣未清除干凈等。其處理方法是鏟除夾渣處的焊縫金屬，然后焊補。

　　3.事件3中，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，此次事故屬于較大事故。糾正事件3施工總承包單位報告事故的錯誤做法：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　報告事故時應(yīng)報告的內(nèi)容有：

　　(1)事故發(fā)生單位概況。

　　(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。

　　(3)事故的簡要經(jīng)過。

　　(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。

　　(5)已經(jīng)采取的措施。

　　(6)其他應(yīng)當報告的情況。

　　4.事件4中施工總承包單位對所查處問題應(yīng)采取的正確做法：

　　(1)施工總承包單位在施工期間應(yīng)遵照《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》制訂降噪措施。確需夜間施工的，應(yīng)辦理夜間施工許可證明，并公告附近社區(qū)居民。

　　(2)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件進場和焊接作業(yè)的夜間施工場界噪聲值控制在55dB內(nèi)。施工現(xiàn)場避免或減少光污染的防護措施：夜間室外照明燈應(yīng)加設(shè)燈罩，透光方向集中在施工范圍。電焊作業(yè)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。

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