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　　1H420000 機電工程項目施工管理

　　1H420050 機電工程設備采購管理

　　1[簡答題]某機電安裝公司中標位于海南島沿海碼頭附件的一個煉化工程的PC項目，工作范圍包括大量鋼結構、超大型塔器(直徑4.8m，長度78m，重量360t)的采購工作。機電安裝公司成立了項目部，負責項目的運行。

　　項目部成立設備、材料采購部，組織工程材料的采辦工作。

　　根據技術文件的要求，超大型塔器需熱處理完畢后，整體到貨安裝。經業主批準的塔器采購長名單中A公司位于張家港，B公司位于無錫，C公司位于西安，D公司位于武漢，E公司位于貴陽。項目部擬采用邀請招標的形式優選制造廠。采辦合同要求施工現場交貨。

　　期間發生了以下事項：

　　事件一：對于關鍵的塔器設備，項目部派出監造工程師駐場監造。監造工程師依據制造廠的技術文件，編制了監造大綱，并采用巡檢、停檢、周會的形式履行監造職責。

　　事件二：塔器到達現場后，機電安裝公司組織項目技術部、采購部、業主工程師對到場的塔器進行檢查驗收。發現塔器的進料法蘭有一條深約2mm的貫穿密封面的劃痕、塔器裙座的角焊縫焊渣未清理干凈就涂刷防腐油漆。

　　問題

　　1.請分析塔器的潛在供貨商情況，選擇合適的采購方略。

　　2.塔器的現場驗收工作有什么不足?

　　3.關于塔器的缺陷，制造廠和監造工程師應負什么責任?

　　4.監造大綱編制的依據是否正確?

　　5.監造工程師的監造活動還應有哪些?

　　◆◆參考解析：

　　1.在采辦的前期，要對經批準后擬邀請參加投標的供貨商進行分析。經過了資格預檢，各家供貨商的技術水平和生產能力都符合要求，接著應分析各家潛在供貨商的地理位置，分析供貨商的地理位置、交通運輸對交貨期的影響程度。A公司、B公司、D公司位于水路交通便捷之處，方便進行水路運輸;而C公司和E公司則地處內陸，對于超長、超寬設備的運輸將會成為其費用和運輸周期上最大的不利因素，其勢必難以中標。故應只邀請A公司、B公司和D公司參加該項目塔器的競標。

　　2.塔器運到施工現場后，驗收應由業主、監理、生產廠商、施工方代表參加。驗收不僅僅是對外觀的檢查，還應核對塔器(含主要部件)的型號規格、生產廠家、數量及部件出廠時所帶附件、備件的種類、數量等應符合制造商出廠文件的規定和定購時的特殊要求。要進行關鍵原材料和元器件質量及文件復核等;重要試驗報告的接收;應進行隨機文件的驗收等。

　　3.對于塔的制造質量問題的主要責任單位是設備制造廠，應承擔該缺陷的整改責任。

　　駐廠監造工程師監造失職，有過錯。應承擔管理責任。

　　4.不正確。監造大綱的編制依據是：

　　(1)設備供貨合同;

　　(2)國家有關法規、規章、技術標準;

　　(3)設備設計(制造)圖紙、規格書、技術協議;

　　(4)《設備監造管理暫行辦法》國質檢質聯[2002]174號;

　　(5)設備制造相關的質量規范和工藝文件。

　　5.除了采用巡檢、停檢、周會等監造手段外，還應綜合使用監造會議、現場見證(w)點的監督、文件見證(R)點監督、召開質量會議、月例會、監造日記、監造周報及月報、監造總結等手段進行監造活動。

　　2[簡答題]

　　某火力發電工程EPC總承包項目，總承包商重視對設備的采購工作，把火力發電設備和配套電廠鍋爐的采購、訂貨作為重點，編制了設備采購計劃，確定了采購過程的里程碑。項目部針對采購設備的具體情況，把采購中的進度和質量安全的保證作為采購工作重點控制的中心任務。在采購的實施過程中，進行了以下工作：

　　工作一：設備請購單的審查及詢價商務文件編制。項目設計部門在編制完設備請購書及附件后，由項目設計經理簽字并提交項目采購經理，經項目采購經理審查，確認請購單及附件的內容齊全，提交時間符合進度計劃后由項目采購部門按預定計劃實施詢價。由于采購項目特殊，詢價商務文件采用了采購部門自行編制的商務文件。

　　工作二：詢價。項目采購部門就發電設備和配套電廠鍋爐分別進行了詢價，詢價的廠商一共有12家，其中包括本公司合格廠商以外的業主指定的廠商2家。

　　工作三：評審。

　　1.技術評審。技術評審由相關專業負責人進行審核，評審的依據是廠商技術報價文件，評審的結果是8家合格、3家不合格、1家需要做局部修改后才能合格。對所詢合格廠商做橫向比較并排出推薦順序。

　　2.商務評審。對于技術評審不合格的廠商不再做商務評審，商務評審由采購工程師負責組織相關專家進行。商務評審的依據是廠商的商務報價，重點評審價格構成是否合理并具有競爭力。

　　3.綜合評審。綜合評審由設計經理和采購經理主持，在技術評審和商務評審的基礎上進行。綜合評審既要考慮技術，也要考慮商務，從質量、進度、費用、廠商執行合同的信譽、同類產品業績、交通運輸條件等方面綜合評價并排出推薦順序，報公司主管經理審批。

　　經過評審，項目采購部門選定比較理想的供貨廠商，但是報價突破了已經批準的預算。

　　問題

　　1.按照國家標準《建設工程分類標準》，火力發電設備屬于什么設備類別?主要包括哪些設備?

　　2.設備采購計劃中的采購過程里程碑計劃有什么要求?項目部在采購中如何進行進度和質量安全的保證?

　　3.采購部門是否可以向本公司合格廠商以外的廠家詢價并說明理由。對于電廠配套鍋爐的生產廠家，要注重審查什么資質?其要求是什么?

　　4.指出工作一中設備請購單的審查及詢價商務文件編制有哪些不妥之處，并加以改正。

　　5.指出工作三中的評審有哪些不妥之處，并加以改正。項目采購報價突破已經批準的預算，應如何處理?

　　◆◆參考解析：

　　1.按照國家標準《建設工程分類標準》GB/T 50841--2013，火力發電設備屬于專用設備。主要包括的設備有：汽輪發電機組本體、汽輪發電機組輔助設備、汽輪發電機附屬設備、化學專用設備、脫硫設備、燃氣～蒸汽聯合循環機組設備、空冷機組和其他設備等。

　　2.設備采購應服務于項目的總體計劃。采購過程里程碑計劃應根據項目的總體進度安排確定里程碑，以保證設備能按項目的總體進度計劃到達項目指定地點。

　　進度保證要以項目整體進度為著眼點，綜合采用監造、催交催運等手段，嚴格按擬定的設備采購周期進行控制，使設備采購計劃與設計進度和施工進度合理搭接，處理好其接口管理關系，以保證項目能按計劃運行。質量安全保證應嚴格按設計文件指定的質量標準進行采購、檢查和驗收，對于重大或重要設備，如大型汽輪發電機等應進行設備監造或第三方認證。

　　3.采購部門可以向本公司合格廠商以外的廠家詢價，但應按照公司規定的評審合格廠商的內容和規定的要求及程序進行資格預審，經過評審，成為合格供貨商，納入設備采購的供方的名錄。

　　電廠配套鍋爐是特種設備，要注重審查該廠商是否具有國家負責特種設備安全監督管理的部門頒發的鍋爐制造許可，即鍋爐(或特種設備)制造資質，并要求生產廠家制造許可的級別所規定的鍋爐范圍涵蓋所采購的鍋爐。

　　4.(1)“設備請購書及附件由項目設計經理簽字后提交項目采購經理”不妥。正確的是：編制完成的設備請購書及附件，由項目設計經理簽字后提交項目控制(計劃)部門，由項目控制部經理向項目采購經理提交，對于未設置項目控制部門的特殊情況才可由項目設計經理直接提交項目采購經理。

　　(2)“由于采購項目特殊，詢價商務文件采用了采購部門自行編制的商務文件”不妥。

　　正確的是：詢價文件采用標準通用文件在執行特定項目時，應根據項目合同及業主的要求把通用文件修訂為適合設備特點的詢價商務文件。

　　5.(1)“技術評審由相關專業負責人進行審核，評審的依據是廠商技術報價文件”不妥。正確的是：技術評審由項目設計經理組織，相關專業的有資質的專家進行評審。評審的依據是設備采購招標文件包括所有設備技術文件和廠商技術標書。

　　(2)“商務評審的依據是廠商的商務報價”不妥。正確的是：商務評審的依據是設備采購招標文件(或詢價商務文件)和廠商的商務報價。

　　(3)“綜合評審由設計經理和采購經理主持，在技術評審和商務評審的基礎上進行，報公司主管經理審批”不妥。正確的是：綜合評審由采購經理主持，評審后報項目經理審批。

　　采購報價如果突破了已經批準的預算，則需要從費用控制工程師開始逐級辦理審批手續，并按最終經過批準的修正預算進行控制。

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