34背景資料

　　某石化企業投資10億元人民幣建一座化肥廠，由于工期緊迫，招標時圖紙設計粗糙，工程量清單不詳，工程量由投標人估算并報價，最終核定總價，招標文件標明以施工總承包形式總價包干，并提示風險，合同執行過程中總價包死，不發生變更簽證，報價時投標人對風險一并予以考慮。設備和材料由建設單位采購提供，經資格審查確認A公司具備壓力容器安裝資質。最終A公司中標，并簽訂了施工合同。施工中發生下列事件：

　　事件1：施工過程中，關鍵線路發生下列情況：一臺主要設備因晚交貨，拖延工期10天，施工單位發生窩工及管理費用5萬元;因土建一臺主機基礎出現質量事故，延誤工期4天，發生窩工費用3萬元;因洪水災害延誤工期5天，增加窩工及施工機具維修費6萬元;已進場工藝設備維修費10萬元;總工程量增加共增加費用50萬元。

　　事件2：由于該化工廠部分管道屬于輸送高度危害流體，A公司對這部分管道安裝結束沖洗后進行了耐壓試驗。

　　事件3：一臺壓力容器解體進廠，現場A公司進行組裝焊接時，監理工程師予以制止。

　　事件4：聯合試運轉結束后，建設單位要求A公司主持編制帶負荷試運轉方案，A公司予以拒絕。

　　問題

　　1.本工程采用固定總價合同的方式是否合理?為什么?

　　2.分析并計算A公司可向建設單位索賠的工期和費用。

　　3.事件2中的這部分管道應做哪些試驗?

　　4.分析事件3中，監理工程師制止A公司現場組焊的理由。

　　5.分析事件4中A公司拒絕的理由。

　　參考解析：

　　1.判斷一個工程是否符合固定總價合同的方式包干，主要分析以下幾方面：

　　首先，圖紙等各種技術資料是否準確完整，尤其是工程量清單是否齊全;

　　第二，招標文件尤其合同條款內容是否有缺陷甚至“陷阱”;

　　第三，現場自然條件、環境、社會資源是否滿足風險評估，是否到位;

　　第四，價格是否合理，資金是否到位或落實，業主誠信度評估是否滿足;

　　第五，承包人自身條件是否滿足等。

　　而本案例從背景資料看，本工程圖紙設計粗糙，工程清單不詳，這樣投標單位很難準確報價，即使估算，很難避免漏報，加之設計粗糙，很難避免施工中出現大量設計變更，這就大大增加了固定總價合同的風險。因之，本題采用固定總價合同的方式不合理。

　　2.逐條分析產生工期延誤和增加費用的原因和責任，從而理清應索賠的工期和費用：

　　(1)設備晚交貨，且安裝在關鍵線路上，設備是業主提供，故延誤工期10天及費用5萬元可以索賠;

　　(2)基礎施工質量問題，因本工程采用施工總承包，施工內容包含土建，也即是承包單位自己的原因，故延誤工期4天，費用3萬元不得索賠;

　　(3)洪水災害屬不可抗力，故5天工期可索賠，工藝設備維修費10萬元可索賠，而增加的窩工及施工機具維修費6萬元不可索賠;

　　(4)因總工程量增加而增加的50萬元不得索賠，因合同是總價包干合同。故施工單位可索賠工期：10天+5天=15天;

　　可索賠費用：5萬元+10萬元=15萬元。

　　3.這是一道管道施工技術題，因這部管道輸送的是高度危險的流體，A公司沖洗后僅進行耐壓試驗是不夠的，還應做泄漏試驗。

　　4.因A公司經資格審查確認僅具有壓力容器安裝資質，而并無制造資質，壓力容器盡管是解體進廠，要成為一個完整的壓力容器設備，仍應由制造廠在現場組焊，安裝單位只負責安裝，無資格進行現場組焊。故監理工程師予以制止。

　　5。負荷試運行已不屬施工總承包內容，施工單位僅起配合保駕護航的作用，且國家相關法規也明確規定負荷試運行方案應由建設單位主持組織編制。

　　35背景資料

　　某機電安裝公司承擔北方某城市三臺蒸發量25t/h，蒸發壓力為2.5MPa的散裝工業鍋爐的安裝工程。開工前，項目經理部未辦理任何手續即根據施工組織設計進行了全面的質量策劃，并指令專業工程師編制質量控制程序。在施工過程中發現某焊工的合格證已過有效期，在進行分項工程質量驗收時發生下列事件：

　　事件1：鍋爐本體已安裝完畢，但鋼骨架因施工過程保護不夠造成局部垂直度超差。

　　事件2：與鍋爐本體連接的主干管上，發現有一段管道的壁厚比設計要求小1mm，該段管道質量證明書和驗收手續齊全，除壁厚外，其他項目均滿足設計要求。經了解是由于當時工期比較緊，原規格管道數量不足而采用此管。

　　事件3：工程在采暖期到來前按期完工，但因建設單位配套設施尚不具備條件，沒能進行系統試運。當氣溫驟降后，殘留的水沒有排凈，造成部分設備凍裂。

　　問題

　　1.鍋爐安裝工程開工前，施工單位應辦理什么手續?

　　2.施工中發現焊工合格證已過期，應如何處置?

　　3.簡述該工程所含分項工程質量驗收合格的規定。

　　4.提出事件1、2的處理方案。

　　5.事件3中的凍裂事故調查應由誰組織?哪些人員參加?

　　6.該工程是否應編制質量預控方案?質量預控方案應包括哪些內容?

　　◆◆參考解析：

　　1.根據國家《特種設備案例監察條例》規定，鍋爐安裝施工前應攜帶有關資料書面告知直轄市或設區的市市級特種設備安全監督管理部門，辦理報裝手續備案。

　　2.因為焊工屬特殊工種，必須持證上崗。故本題應立即停止焊工繼續作業，對已焊接部位認真檢查。同時查清過期的原因，酌情處理，并通過重新考試合格后再上崗。對已焊部分若有不合格，由持證焊工進行返工處理，并追究相關人員責任。

　　3.按照《工業安裝工程施工質量驗收統一標準》GB 50252規定，分項工程合格的標準是，分項工程所合的檢驗項目均應符合合格;分項工程所含的質量控制資料應完整，齊全。

　　4.從案例可靠性和使用功能為出發點，結合處理的難易程度分析研究處理理方案。若不影響安全可靠性和使用功能，僅影響外觀，施工單位也易處理，即可處理。否則不予處理或做讓步處理，若影響安全可靠性和使用功能須進行返修甚至返工處理。

　　5.因本案例造成事故的因素有人的因素和技術環境的因素，因之，事故調查由項目技術負責人為首組建調查小組，參加人員應是與事故直接相關的專業技術人員，質檢人員和有經驗的技術工人等。

　　6.因為鍋爐安裝焊接工藝很重要，該工程應編制預控方案。內容包括工序名稱，可能出現的問題及質量預控措施等。

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