三、案例分析題(共5題，前3題各20分，后2題各30分，總計120分)

　　31[簡答題]

　　背景資料

　　某施工企業與某地方縣政府簽訂了一個BT項目，該項目為一總裝機容量2.5MW的水電站，該工程由某地方負責初步設計審批后，由某施工企業與某縣政府共同組建項目法人開展建設，兩年后該工程已具備竣工驗收條件，并依據《水電工程驗收管理辦法》(國能新能[2011]263號)開展相關驗收工作。工程建設過程中發生如下事件：

　　事件1：該施工企業在建設過程中主持驗收了工程截流驗收、工程蓄水驗收、水輪發電機組啟動驗收等驗收。

　　事件2：經與該地方縣水利局同意，不進行庫區移民專項驗收。

　　問題

　　1.指出水電站建設工程按驗收工作內容分有哪些?

　　2.指出事件1、事件2中有何不妥之處?并說明原因。

　　3.竣工驗收分為哪些專項驗收?

　　4.指出本工程竣工驗收的負責單位;竣工驗收委員會由哪些單位組成?

　　參考解析：1.【參考答案】

　　水電站建設工程驗收工作包括階段驗收和竣工驗收，其中階段驗收包括工程截流驗收、工程蓄水驗收、水輪發電機組啟動驗收。

　　【考點解析】

　　這是一道水電驗收應用的題目，考察考生對水電工程驗收工作的內容的掌握。

　　按《水電工程驗收管理辦法》(國能新能[2011] 263號)的相關要求，水電站建設工程驗收工作包括階段驗收和竣工驗收，其中階段驗收包括工程截流驗收、工程蓄水驗收、水輪發電機組啟動驗收。

　　2.【參考答案】

　　事件1不妥之處有三處：一是工程截流驗收應由該施工企業與縣政府共同組建的項目法人會同工程所在地省級發展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行;二是工程蓄水驗收應由國家能源局負責，并委托有資質單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行;三是水輪發電機組啟動驗收應由該施工企業與縣政府共同組建的項目法人會同電網經營管理單位共同組織驗收委員會進行。

　　事件2不妥之處是庫區移民專項驗收需由省級政府有關部門會同項目法人組織庫區移民專項驗收委員會進行，而非由縣政府決定不進行該專項驗收。

　　【考點解析】

　　此題考察考生對水電工程階段驗收和庫區移民專項驗收工作的掌握。

　　根據《水電工程驗收管理辦法》(國能新能[2011]263號)，水電工程驗收實行分級和分類驗收制度。工程蓄水驗收、樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由國家能源局負責，并委托有資質單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行。工程截流驗收由項目法人會同工程所在地省級發展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行;水輪發電機組啟動驗收由項目法人會同電網經營管理單位共同組織驗收委員會進行，具體要求按相關規定執行;庫區移民專項驗收由省級政府有關部門會同項目法人組織庫區移民專項驗收委員會進行。

　　3.【參考答案】

　　水電工程竣工驗收分專項進行，包括樞紐工程專項竣工驗收、庫區移民專項竣工驗收以及環保、水土保持、消防、勞動安全衛生、工程檔案、工程竣工決算等專項驗收。

　　【考點解析】

　　此題考察考生對水電工程竣工驗收工作的掌握。

　　根據《水電工程驗收管理辦法》以及《水電站基本建設工程驗收規程》DL/T5123—2000，水電工程竣工驗收分專項進行，包括樞紐工程專項竣工驗收、庫區移民專項竣工驗收以及環保、水土保持、消防、勞動安全衛生、工程檔案、工程竣工決算等專項驗收。

　　4.【參考答案】

　　竣工驗收負責單位為國家能源局。

　　竣工驗收委員會由國家能源局、驗收主持單位、工程所在地省級發展改革委與省級能源局等單位共同組成。

　　【考點解析】

　　這是一道水電驗收應用的題目，考察考生對水電工程竣工驗收工作的負責單位、竣工驗收委員會組成等的掌握。

　　根據《水電工程驗收管理辦法》以及《水電站基本建設工程驗收規程》DL/T 5123—2000，樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由國家能源局負責，并委托有資質單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行。

　　32[簡答題]

　　背景資料

　　某水庫樞紐工程由大壩、溢洪道、電站及放水洞等建筑物組成。水庫總庫容為1.8×108m3，電站裝機容量為15萬kW，放水洞規模較小，位于大壩底部，溢洪道控制段共3孔，每孔凈寬8m，采用平板鋼閘門配門式啟閉機啟閉。工程在施工過程中發生如下事件：

　　事件1：為加強樞紐工程施工質量與安全管理，施工單位設立安全生產管理機構，配備了專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員對本樞紐工程建設項目的安全施工全面負責。

　　事件2：某天夜間施工時，一名工人不慎從16.Om高的腳手架上墜地死亡。事故發生后，施工單位及時向水行政主管部門、地方人民政府進行了報告。

　　事件3：在溢洪道控制段施工過程中，由于閘墩施工時沒有采取混凝土溫控措施，造成閘墩下部出現多條裂縫，后經處理不影響工程正常使用和使用壽命，處理費用15萬元，延誤工期20天。

　　問題

　　1.根據背景資料，說明本水庫樞紐工程規模、等別以及放水洞建筑物的級別。

　　2.根據《水利工程建設安全生產管理規定》，指出事件1中的不妥之處并改正;簡要說明施工單位配備的專職安全生產管理人員應承擔的責任。

　　3.簡要說明什么是高處作業，說明事件2中工人墜地死亡事故相應的高處作業級別和種類。事故發生后，施工單位除及時向水行政主管部門、地方人民政府進行報告外，還應向哪個部門報告?

　　4.根據《水利工程質量事故處理暫行規定》(水利部令第9號)，工程質量事故分類的依據是什么?工程質量事故分為哪幾類?事件3中的混凝土裂縫屬于哪一類質量事故?

　　參考解析：1.【參考答案】

　　工程規模：大(2)型，工程等別：Ⅱ等，放水洞的建筑物級別：2級。

　　【考點解析】

　　根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL 252--2000第2.1條規定，本樞紐工程水庫總庫容為1.8×108m3，其工程等別應為Ⅱ等，工程規模為大(2)型;電站裝機容量為15萬kW，工程等別應為Ⅲ等，工程規模為中型。樞紐工程等別及規模應按其中最高等別及規模確定，故本樞紐工程等別應為Ⅱ等，工程規模為大(2)型，其主要建筑物級別為2級。放水洞雖然規模較小，但位于大壩底部，其級別應不低于大壩級別(2級)，故放水洞的最低級別應為2級。

　　2.【參考答案】

　　不妥之處：專職安全生產管理人員對本樞紐工程建設項目的安全施工全面負責。

　　正確做法：施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責;其項目負責人對本樞紐工程建設項目的安全施工負責。

　　專職安全生產管理人員的責任：負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

　　【考點解析】

　　此題考察水利工程建設安全生產管理規定在水利工程建設中的應用，考核考生對專職安全生產管理人員要求的掌握情況。

　　上述答案是《水利工程建設安全生產管理規定》中的相關要求。

　　3.【參考答案】

　　(1)凡在墜落高度基準面2.Om和2.Om以上有可能墜落的高處進行作業，均稱為高處作業。事件2中的高處作業屬于三級高處作業，并且屬于特殊高處作業。

　　(2)事故發生后，施工單位除及時向水行政主管部門、地方人民政府進行報告外，還應向安全生產監督管理部門報告。

　　【考點解析】

　　(1)此題是考察水利水電工程高空作業的相關要求，考核考生對高處作業的分類及相應標準的掌握情況，以及在工程實踐中的應用情況。

　　根據高空作業的有關規定，凡在墜落高度基準面2.0m和2.Om以上有可能墜落的高處進行作業，均稱為高處作業。高處作業的級別：高度在2～5m時，稱為一級高處作業;高度在5～15m時，稱為二級高處作業;高度在15～30m時，稱為三級高處作業;高度在30m以上時，稱為特級高處作業。

　　高處作業的種類分為一般高處作業和特殊高處作業兩種。其中特殊高處作業又分為以下幾個類別：

　　強風高處作業、異溫高處作業、雪天高處作業、雨天高處作業、夜間高處作業、帶電高處作業、懸空高處作業、搶救高處作業。一般高處作業系指特殊高處作業以外的高處作業。

　　事件2中墜地死亡工人的作業高度為16.Om，屬于三級高處作業。由于是夜間高處作業，故屬于特殊高處作業。

　　(2)此題是考察水利工程建設安全生產管理規定在水利工程建設中的應用，考核考生對水利工程建設重大質量與安全事故上報程序的掌握情況。

　　根據《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》，事故發生后，施工單位除應及時向當地縣級水行政主管部門報告外，應同時向事故所在地人民政府、安全生產監督部門報告。

　　4.【參考答案】

　　分類依據：直接經濟損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響等。工程質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事故四類。本工程屬于一般質量事故。

　　【考點解析】

　　此題考察水利工程質量事故處理規定在水利工程建設中的應用，考核考生對工程質量事故分類的掌握情況。

　　《水利工程質量事故處理暫行規定》(水利部令第9號)，工程質量事故按直接經濟損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響進行分類。分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事故四類。本工程的質量事故處理后，不影響工程正常使用和使用壽命，處理費用15萬元，延誤工期20天，對照規定屬于一般質量事故。

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