市場司今年的工作計劃中提出：

　　要推進行政審批制度改革。簡化企業(yè)資質(zhì)標準，修訂設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準，簡化資質(zhì)考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標。

　　試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務范圍資質(zhì)限制;完善個人執(zhí)業(yè)資格管理制度，修訂出臺勘察設計注冊工程師、建造師、監(jiān)理工程師管理規(guī)定，明確勘察設計注冊工程師、建造師、監(jiān)理工程師的權(quán)利、義務，強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，落實執(zhí)業(yè)責任。

　　解讀：

　　企業(yè)資質(zhì)不再考核注冊人數(shù) 終結(jié)注冊資格證書掛靠

　　2016年10月,《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》，已取消了注冊建造師等人員的指標考核。

　　“簡化資質(zhì)考核條件,重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績指標”可以理解為注冊人員數(shù)量與企業(yè)資質(zhì)脫鉤將會在其他資質(zhì)標準中全面實施，同時全面落實個人執(zhí)業(yè)責任，這將從根本上杜絕注冊證書掛靠問題，成為掛靠的“終結(jié)者”。

　　那么企業(yè)的資質(zhì)沒有注冊等人員要求，而且之前還取消了注冊資本金、質(zhì)量管理體系以及獲各類獎項數(shù)量等考核指標，那么資質(zhì)的含金量何以體現(xiàn)?

　　資質(zhì)等級將取消 企業(yè)資質(zhì)含金量大跳水

　　在有擔保的情況下，取消承攬業(yè)務范圍資質(zhì)限制。

　　可以解讀為未來企業(yè)只要取得從事某一方面業(yè)務的基礎的核準或認定,即可開展相關(guān)業(yè)務。取消了等級的資質(zhì)，含金量必然大跳水。

　　修訂《建筑法》 頂層設計將落地

　　工作計劃中提出將修訂《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及實施意見等，還提出要做好《建筑法》修訂工作，這將從根本上解決行業(yè)管理的頂層設計問題。

　　改革需要“依法合規(guī)”。近幾年的變革舉措大多通過政府發(fā)文的方式，以“指導意見”的形式出臺，但“指導意見”并不具有強制執(zhí)行效力。

　　在確認可行并有一定成果的基礎上最終需要通過修改相關(guān)的法律法規(guī)才能真正落地實施，對于《建筑法》以及相關(guān)法規(guī)的修訂才能完成“頂層設計”。

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